Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

05 апреля 2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2011 г. N 485

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 552; 2008, N 48, ст. 5604; 2009, N 12, ст. 1429).

2. Реализация настоящего Постановления осуществляется в пределах установленной Президентом Российской Федерации предельной штатной численности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и бюджетных ассигнований, предусмотренных этой Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 июня 2011 г. N 485

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок организации мониторинга наркоситуации в Российской Федерации (далее - мониторинг наркоситуации).

2. Под мониторингом наркоситуации понимается система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

3. Мониторинг наркоситуации осуществляется Государственным антинаркотическим комитетом, антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, руководители которых включены в состав Государственного антинаркотического комитета, и их территориальными органами в пределах установленной компетенции, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

4. Мониторинг наркоситуации осуществляется в целях:

а) определения состояния наркоситуации в Российской Федерации и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;

б) выявления, прогнозирования и оценки угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

в) оценки эффективности проводимой в Российской Федерации антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.

5. Достижение целей мониторинга наркоситуации осуществляется посредством решения следующих основных задач:

а) непрерывное получение и анализ информации о состоянии процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

б) своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз национальной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;

в) прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.

6. Мониторинг наркоситуации осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

7. Мониторинг наркоситуации предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и других аспектов), в том числе с привлечением научно-исследовательских учреждений и других организаций, а также использование информации международных организаций, международных компетентных органов, компетентных органов иностранных государств.

8. Мониторинг наркоситуации осуществляется на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, который формируется на указанных уровнях.

9. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков обеспечивает доступ Государственного антинаркотического комитета и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации к информации, содержащейся в едином банке данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

10. Рассмотрение результатов мониторинга наркоситуации на федеральном уровне осуществляется на заседании Государственного антинаркотического комитета, а на уровне субъектов Российской Федерации - на заседаниях антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации.

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 июня 2011 г. N 485

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ЯНВАРЯ 2006 Г. N 31

1. В пункте 3 слова "при прокуратуре" исключить.

2. В Положении о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденном указанным Постановлением:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, повышения эффективности взаимодействия в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, а также осуществления Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.

3. Единый банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, и предназначена для осуществления мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и совместного использования Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.";

б) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Единый банк данных формируется на федеральном уровне (далее - федеральный сегмент) и на уровне субъектов Российской Федерации (далее - региональные сегменты).

Федеральный сегмент включает в себя информацию в целом по Российской Федерации и по каждому субъекту Российской Федерации, предусмотренную перечнем согласно приложению.

Региональные сегменты включают в себя информацию по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку. Информация включается в состав единого банка данных на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по согласованию с иными федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, представляющими информацию для включения в состав единого банка данных.";

г) в пункте 6:

абзац первый заменить текстом следующего содержания:

"6. Федеральные органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации могут по согласованию представлять в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.

Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации могут по согласованию представлять в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению.";

в абзаце втором слова "указанный перечень" заменить словами "перечень, указанный в пункте 4 настоящего Положения,";

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация для включения в единый банк данных представляется с соблюдением установленных форматов и регламентов обмена и хранения информации.";

е) в пункте 9 слова "при прокуратуре" исключить;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Должностные лица, имеющие право на получение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином банке данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

з) приложение к указанному Положению изложить в следующей редакции:

Приложение

к Положению о создании, ведении

и использовании единого банка

данных по вопросам, касающимся

оборота наркотических средств,

психотропных веществ и их

прекурсоров, а также противодействия

их незаконному обороту

(в редакции Постановления

Правительства Российской Федерации

от 20 июня 2011 г. N 485)

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ

ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

4.  О числе лиц, снятых в отчетном периоде с наблюдения в связи со смертью (в том числе с разбивкой по причинам),      длительным      воздержанием, из числа      лиц, больных      наркоманией или      потребляющих      наркотические средства      и психотропные вещества      с вредными      последствиями

Наименование государственного органа, представляющего информацию Срок представления  информации Примечание



 


органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в         сфере образования, системы     образования

15 апреля   представляется года, ежегодно следующего за отчетным

2.  О числе лиц, зарегистрированных в  отчетном периоде с   диагнозом "наркомания", в том числе впервые в жизни (из них по видам потребляемых наркотиков)
Минздравсоцразвития России

до 25 апреля  представляется       года, ежегодно следующего за отчетным

3.  О числе лиц, зарегистрированных в отчетном периоде с диагнозом "потребление 

Наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями", в том числе впервые в жизни


Минздравсоцразвития России
до 25 апреля  представляется

года, ежегодно                         следующего за

                          отчетным

4.  О числе лиц, снятых в отчетном периоде с наблюдения в связи со смертью (в том числе с разбивкой по причинам),      длительным      воздержанием, из числа      лиц, больных      наркоманией или      потребляющих      наркотические средства      и психотропные вещества      с вредными      последствиямиМинздравсоцразвития России

до 25 апреля  представляется

                  года,     ежегодно

                         следующего за

                         отчетным



 

 

 


5.  О числе лиц, умерших в отчетном периоде от отравления наркотическими средствами и психотропными веществами


Минздравсоцразвития России 

до 25 апреля  представляется

                  года,     ежегодно

                                   следующего за

                                 отчетным



 



 


    

 6.  О количестве            Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется

     наркологических коек на вития России         года,     ежегодно

     конец отчетного периода                  следующего за

                                                отчетным

 7.  О числе психиатров-     Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется

     наркологов на конец     вития России         года,     ежегодно

     отчетного периода                        следующего за

                                                отчетным

 8.  О числе лиц, прошедших  Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется

     в отчетном периоде      вития России         года,     ежегодно

     лечение в                                следующего за

     наркологических                            отчетным

     стационарах (в том

     числе

     несовершеннолетних),

     прошедших лечение в

     наркологических

     отделениях (в том числе

     несовершеннолетних),

     прошедших медико-

     социальную реабилитацию

     в наркологических

     реабилитационных

     центрах или отделениях

 9.  О числе лиц, больных    Минздравсоцраз-  до 25 апреля  представляется

     наркоманией, и лиц,     вития России         года,     ежегодно

     потребляющих                             следующего за

     наркотические средства                     отчетным

     и психотропные вещества

     в немедицинских целях,

     прошедших в отчетном

     периоде реабилитацию

     в организациях, не

     имеющих лицензии

     на осуществление

     медицинской

     деятельности

 10. О лицензиях, выданных в Росздравнадзор и через 10 дней представляется

     отчетном периоде для    его                  после     ежеквартально

     осуществления           территориальные    окончания   в виде реестра

     деятельности, связанной органы           формирования  лицензий, а

     с оборотом                                информации   также при

     наркотических средств и                                необходимости

     психотропных веществ,                                  в виде выписок

     внесенных в Список II в                                о лицензиатах

     соответствии

     с Федеральным законом

     "О наркотических

     средствах и

     психотропных

     веществах", и

     деятельности, связанной

     с оборотом

     психотропных веществ,

     внесенных в Список III

     в соответствии с

     указанным Федеральным

     законом

 11. О числе лиц,            ФСИН России и ее   25 апреля   представляется

     зарегистрированных в    территориальные      года,     ежегодно

     отчетном периоде в      органы           следующего за

     учреждениях ФСИН России                    отчетным

     с диагнозом

     "наркомания", в том

     числе впервые в жизни

     (из них по видам

     потребляемых

     наркотиков)

 12. О числе лиц,            ФСИН России и ее   25 апреля   представляется

     зарегистрированных в    территориальные      года,     ежегодно

     отчетном периоде в      органы           следующего за

     учреждениях ФСИН России                    отчетным

     с диагнозом

     "потребление

     наркотических средств и

     психотропных веществ с

     вредными последствиями"

 13. О числе лиц, снятых в   ФСИН России и ее   25 апреля   представляется

     отчетном периоде с      территориальные      года,     ежегодно

     наблюдения в            органы           следующего за

     учреждениях ФСИН России                    отчетным

     в связи со смертью (в

     том числе с разбивкой

     по причинам),

     длительным

     воздержанием, из числа

     лиц, больных

     наркоманией или

     потребляющих

     наркотические средства

     и психотропные вещества

     с вредными

     последствиями

 14. О числе лиц, отбывающих ФСИН России      через 25 дней представляется

     наказание в местах                           после     ежеквартально

     лишения свободы на                         окончания

     конец отчетного                          формирования

     периода, в том числе о                    информации

     числе лиц, отбывающих

     наказание за совершение

     преступлений, связанных

     с незаконным оборотом

     наркотиков

 15. О количестве выявленных МВД России и его через 25 дней представляется

     в отчетном периоде      территориальные      после     один раз в

     административных        органы             окончания   полугодие

     правонарушений,                          формирования

     совершенных водителями                    информации

     транспортных средств, в

     части управления

     транспортным средством

     водителем, находящимся

     в состоянии опьянения,

     в том числе в состоянии

     наркотического

     опьянения

 16. О количестве выявленных МВД России и его через 15 дней представляется

     в отчетном периоде      территориальные      после     ежемесячно

     преступлений, связанных органы             окончания

     с незаконным оборотом                    формирования

     наркотических средств,                    информации

     психотропных веществ и

     их прекурсоров или

     аналогов,

     сильнодействующих

     веществ

 17. О числе лиц,            МВД России и его через 15 дней представляется

     совершивших в отчетном  территориальные      после     ежемесячно

     периоде преступления,   органы             окончания

     связанные с незаконным                   формирования

     оборотом наркотических                    информации

     средств, психотропных

     веществ и их

     прекурсоров или

     аналогов,

     сильнодействующих

     веществ

 18. О количестве изъятых в  МВД России и его через 15 дней представляется

     отчетном периоде из     территориальные      после     ежемесячно

     незаконного оборота     органы             окончания

     наркотических средств,                   формирования

     психотропных веществ и                    информации

     их прекурсоров,

     сильнодействующих

     веществ

 19. О количестве выявленных ФСКН России и ее через 15 дней представляется

     в отчетном периоде      территориальные      после     ежеквартально

     административных        органы             окончания

     правонарушений,         МВД России и его формирования

     связанных с незаконным  территориальные   информации

     оборотом наркотических  органы

     средств, психотропных

     веществ и их

     прекурсоров или

     аналогов, и назначенных

     административных

     наказаниях

 20. О площади уничтоженных  ФСКН России и ее через 30 дней представляется

     в отчетном периоде      территориальные      после     ежеквартально

     посевов незаконно       органы             окончания

     культивируемых                           формирования

     наркосодержащих                           информации

     растений, а также

     очагов произрастания

     дикорастущих

     наркосодержащих

     растений

 21. О количестве            Судебный         15 апреля, 15 представляется

     назначенных в отчетном  департамент при     октября    один раз в

     периоде судьями         Верховном Суде                 полугодие

     административных        Российской

     наказаний по делам об   Федерации и

     административных        управления

     правонарушениях,        (отделы)

     связанных с незаконным  Судебного

     оборотом наркотических  департамента в

     средств, психотропных   субъектах

     веществ и их            Российской

     прекурсоров или         Федерации

     аналогов

 22. О числе лиц, осужденных Судебный         15 апреля, 15 представляется

     в отчетном периоде за   департамент при     октября    один раз в

     преступления, связанные Верховном Суде                 полугодие

     с незаконным оборотом   Российской

     наркотических средств,  Федерации и

     психотропных веществ и  управления

     их прекурсоров или      (отделы)

     аналогов,               Судебного

     сильнодействующих       департамента в

     веществ, а также за     субъектах

     преступления,           Российской

     совершенные в состоянии Федерации

     наркотического

     опьянения или под

     воздействием

     психотропных,

     сильнодействующих и

     ядовитых веществ

 23. О числе лиц,            Минобороны         25 апреля   представляется

     освобожденных в         России и его         года,     ежегодно

     отчетном периоде от     территориальные  следующего за

     призыва на военную      органы             отчетным

     службу, военнослужащих

     Вооруженных Сил

     Российской Федерации,

     воспитанниках

     суворовских военных,

     нахимовских военно-

     морских, военно-

     музыкальных училищ,

     кадетских (морских

     кадетских) корпусов и

     иных образовательных

     учреждений Минобороны

     России, потребляющих

     наркотические средства

     и психотропные вещества

     без назначения врача

 24. О числе признанных в    Минобороны       через 10 дней представляется

     отчетном периоде        России и его         после     ежегодно

     ограниченно годными или территориальные    окончания

     не годными к военной    органы           формирования

     службе по состоянию                       информации

     здоровья в связи с

     потреблением

     наркотических средств и

     психотропных веществ

     без назначения врача

     граждан, подлежащих

     призыву на военную

     службу,

     и военнослужащих

 25. О посевных площадях и   Росстат            4 августа   представляется

     валовых сборах конопли  и его              отчетного   ежегодно

     по субъектам Российской территориальные      года

     Федерации               органы             (посевные

                                                площади)

                                                13 марта

                                                  года,

                                              следующего за

                                                отчетным

                                                (валовые

                                                 сборы)

 26. О выданных в отчетном   Минпромторг      через 10 дней представляется

     периоде лицензиях для   России               после     ежемесячно

     осуществления ввоза в                      окончания

     Российскую Федерацию и                   формирования

     вывоза из Российской                      информации

     Федерации наркотических

     средств, психотропных

     веществ и их

     прекурсоров

 27. О фактах изъятия ФСКН   ФСКН России, МВД через 10 дней представляется

     России, ФСБ России, МВД России, ФСБ          после     ежемесячно".

     России и ФТС России в   России, ФТС        окончания

     отчетном периоде        России и их      формирования

     значительного           территориальные   информации

     количества              органы

     наркотических средств и

     психотропных веществ

     (по классификации

     Управления ООН по

     наркотикам и

     преступности)

---------------------------------------------------------------------------