Карта портала
Размер шрифта:
f
EN DE

Стационарно-дистанционный сетевой проект реабилитации и индивидуального психолого-педагогического сопровождения подростков, склонных к употреблению ПАВ, «Ступени»

18 августа 2011  

Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области

Государственное автономное учреждение Тюменской области «Областной центр профилактики и реабилитации»

 

Стационарно-дистанционный сетевой проект реабилитации и индивидуального психолого-педагогического сопровождения подростков, склонных к употреблению ПАВ, «Ступени»

Технологии профилактики ПАВ-зависимостей.

Региональный опыт

СКАЧАТЬ одним файлом

Актуальность проекта

В настоящее время наркомания является одной из самых серьезных проблем общества. Масштаб незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ возрос до степени угрозы здоровью нации, социально-политической и экономической стабильности, безопасности государства.

Анализируя масштабы распространения наркотиков в Тюменской области, следует отметить, что показатель заболеваемости наркоманией в регионе ниже соответствующих показателей Уральского федерального округа и Российской Федерации. Согласно данным Росстата, в 2009 году заболеваемость наркоманией в расчете на 100 тыс. населения в РФ – 17,8 чел., в УФО составила 32,7 чел., в ТО – 12 чел. Численность больных наркоманией, зарегистрированных на наркологическом учете, в расчете на 100 тыс. населения в РФ – 239,7 чел., в УФО – 300,4 чел., в ТО – 270,8 чел. В 2010 году показатель заболеваемости наркоманией по Тюменской области составил в расчете на 100 тыс. населения 10,4 чел., показатель распространенности наркомании – 242,7 чел. на 100 тыс. населения.

Основными факторами, способствующими незаконному обороту и немедицинскому потреблению наркотиков в Тюменской области, являются:

· наличие государственной границы с Республикой Казахстан, а также соседство с другими приграничными регионами Уральского и Сибирского федеральных округов;

· активная миграция граждан из Средней Азии и наличие компактно проживающих этнических групп, занимающихся распространением наркотиков;

· высокий уровень доходов населения, стабильность выплаты заработной платы и других социальных платежей, создающие благоприятные экономические условия для развития рынка сбыта наркотиков;

· соседство крупных субъектов Российской Федерации, в силу чего Тюменская область используется как транзитный регион для переброски наркотиков.

По-прежнему актуальна проблема распространения наркомании среди детей и молодежи. В настоящее время в Тюменской области численность несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в связи с употреблением наркотических средств, составляет 14,19 чел. на 100 тыс. подросткового населения. Деятельность по предупреждению распространения наркомании является одним из приоритетных направлений работы. С этой целью разработана и реализуется система мер, направленных на профилактику немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, пропаганду здорового образа жизни.

Особое внимание в организации данной работы уделяется мерам по противодействию распространению наркомании среди детей и молодежи и, прежде всего, несовершеннолетних «группы риска», наиболее подверженных асоциальным формам поведения.

Организация работы с данной категорией подростков строится в соответствии с федеральным законом Российской Федерации № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних «группы риска» и их семей в рамках своей компетенции принимают участие различные ведомства, входящие в систему профилактики. На уровне межведомственного взаимодействия данную работу координируют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Однако, учитывая специфику осуществления индивидуальной профилактической работы, требующей взаимодействия специалистов различных структур, возникает необходимость координации и курирования этой работы в отношении каждого конкретного подростка в постоянном режиме. Этим обусловлена необходимость создания института наставничества (кураторства).

Наиболее сложной формой девиации является склонность к употреблению психоактивных веществ. Специфика работы с молодыми людьми, имеющими опыт употребления наркотиков, требует проведения комплекса специальных реабилитационно-профилактических мероприятий. Для эффективной организации и осуществления данной работы на уровне муниципальных образований не всегда имеется необходимая база, специалисты, материально-техническое обеспечение.

Указанные обстоятельства обусловили необходимость создания и реализации проекта «Ступени», направленного на осуществление системной работы с подростками, имеющими опыт употребления психоактивных веществ.

Основная идея проекта заключается в организации системной работы с данной категорией подростков с использованием ресурсов, существующего в области, реабилитационного центра и возможностей команды наставников (кураторов), реализующих программы индивидуального сопровождения несовершеннолетних в постреабилитационный период по месту жительства.

Цель проекта:

Возвращение несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ, к жизни в обществе на основе восстановления физического и психического здоровья, отказа от употребления психоактивных веществ, восстановление их личностного и социального статуса.

Задачи:

1. Реабилитация и социализация подростков, имеющих опыт употребления психоактивных веществ, на базе специализированного реабилитационного центра.

2. Организация их индивидуального сопровождения по месту жительства в постреабилитационный период.

3. Организация деятельности на территории области института наставничества (кураторства), осуществляющего координацию и курирование индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, имеющими опыт употребления психоактивных веществ.

4. Оперативное включение данной категории несовершеннолетних в систему индивидуальной профилактической работы.

5. Организация системного, эффективного взаимодействия субъектов системы профилактики, направленного на оказание необходимой помощи подросткам в решении их проблем.

6. Обеспечение в ходе реабилитации непрерывного образовательного и воспитательного процесса.

7. Организация летнего отдыха указанной категории несовершеннолетних на базе реабилитационного центра через систему оздоровительно-трудового лагеря.

8. Инициирование и поддержка развития волонтерского движения, направленного на профилактику асоциальных явлений, из числа подростков, прошедших реабилитацию и имеющих устойчивую положительную динамику личностных изменений.

Проект «Ступени» реализуется с июня 2005 года на базе ГАУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации» (ранее – АНО «Наркологический реабилитационный центр»). Центр обладает необходимыми материально-техническими и кадровыми возможностями для оказания данной категории несовершеннолетних высококвалифицированной специализированной лечебно-реабилитационной помощи. Центр находится по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, Салаирский тракт, 23 км.

География реализация проекта – все муниципальные образования юга Тюменской области.

Заказчик проекта – департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области.

Автором проекта является директор АУ ТО «Областной центр профилактики и реабилитации» Н. Г. Старцева, руководитель проекта – Е. В. Беседина.

Исполнители проекта: АУ ТО«Областной центр профилактики и реабилитации», специалисты органов управления и учреждений системы профилактики муниципальных образований Тюменской области, осуществляющих индивидуальное сопровождение несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ, по месту жительства.

Целевая группа: несовершеннолетние, имеющие опыт употребленияпсихоактивных веществ, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; находящиеся под наблюдением врача-нарколога и имеющие направление на прохождение специального курса реабилитации.

 

Принципы осуществления деятельности

Основополагающими принципами работы по проекту являются:

· добровольность участия подростка в реабилитационном процессе;

· доверительность и партнерство, основанное на взаимодействии подростка с работающими с ним специалистами;

· отказ подростка от употребления психоактивных веществ;

· этапность и системность организации работы с подростками и их семьями;

· системное взаимодействие специалистов реабилитационного центра с кураторами подростков по месту жительства;

· единство медико-психологических и социально-педагогических методов воздействия, определяемых исходя из личностных особенностей, социального статуса подростка и степени зависимости;

· активная роль бывших участников проекта «Ступени» (волонтеров) в реализации проекта;

· доступность и открытость деятельности для любых форм общественного контроля и попечительства.

 

Этапы реализации проекта

Ступень 1. Организационная.

1.1. Направление подростков для участия в проекте.

Участниками проекта являются подростки, склонные к употреблению психоактивных веществ, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (поставлены на учет в связи с употреблением психоактивных веществ, либо замечены в их употреблении). Необходимый пакет документов (направление КДН, социальный паспорт подростка, медицинская справка, характеристика и др. ) формируется в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Обязательным условием является направление врача-нарколога.

1.2. Заключение договора с муниципальным образованием.

Взаимодействие и преемственность в проведении профилактических мероприятий обеспечивается заключением договора на проведение реабилитации несовершеннолетнего в центре и его индивидуального сопровождения по месту жительства в постреабилитационный период между главой администрации муниципального образования, на территории которого проживает подросток, и директором реабилитационного центра.

1.3. Организация и проведение мотивационной работы на прохождение курса реабилитации в центре. В указанном выше соглашении за подростком закрепляется куратор, в обязанности которого входит:

· создание у несовершеннолетнего мотивации на прохождение реабилитации в центре;

· сопровождение его в постреабилитационный период по специально разработанной программе;

· изучение динамики личностных изменений подростка, оценка эффективности проводимой работы.

Куратором подростка может быть назначен специалист учреждений системы профилактики.

Основной результат этапа: создание организационных условий для включения подростка в реабилитационный процесс, создание у него мотивации на прохождение реабилитации в центре.

Ступень 2. Комплексно – реабилитационная.

2.1. Диагностика.

При поступлении подростков в центр изучается их медицинская документация, проводится осмотр врачебным консилиумом, осуществляется диагностика личностных особенностей. На основе полученных сведений разрабатывается индивидуальная реабилитационная программа.

2.2. Реализация программы реабилитации.

Реабилитация подростка осуществляется на базе центра в течение 3 месяцев и включает в себя предоставление комплекса услуг: оказание специальной медико-психологической помощи, социально-педагогической и трудовой реабилитации.

Основными направлениями работы, реализуемыми в рамках стационарных смен, являются:

1. Медицинское сопровождение, нацеленное на укрепление физического и психического здоровья подростков, освобождение от зависимости, включающее следующие аспекты:

· наблюдение подростков врачом психиатром-наркологом, педиатром;

· лечебно-оздоровительные мероприятия: противорецидивное лечение по показаниям, общеукрепляющая терапия, физиотерапия, фитотерапия, саунотерапия и др.

2. Психологическое сопровождение:

· отслеживание динамики личностных изменений подростков в ходе реализации проекта;

· тренинговая работа;

· индивидуальная психокоррекционная работа;

3. Педагогическое сопровождение:

· организация обучения по программам общеобразовательных учреждений;

· профессиональная подготовка по специальностям, востребованным на рынке труда в регионе;

·оjрганизация воспитательных и досуговых мероприятий;

4. Профилактическая работа, направленная напросвещение и консультирование подростков по различным проблемам, связанным с употреблением психоактивных веществ:

· цикл семинаров и практических занятий с педагогами по проблемам зависимостей;

· экскурсии в колонию для несовершеннолетних преступников, областной наркодиспансер;

· беседы с представителями ГЛПУ ТО «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и другими инфекционными заболеваниями», управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков;

· проведение видеолекториев, антинаркотических акций, конкурсов, викторин профилактической направленности;

5. Трудовая деятельность. Цель: развитие мотивации к труду, привитие подросткам навыков работы в коллективе, приобщение к трудовой деятельности, профориентация, организация обучения по специальностям, востребованным на рынке труда региона. Данное направление работы включает следующие аспекты:

· трудотерапию, предусматривающую деятельность подростков в производственных мастерских (столярных, слесарных, швейных),

· профессиональное обучение по специальностям: повар, швея, плотник, каменщик, бетонщик, оператор ЭВМ, штукатур-маляр, секретарь-референт и пр.

6. Спортивно-туристическая деятельность:

· ежедневная утренняя зарядка, пробежка, обливание;

· организация и проведение спортивных соревнований, эстафет, товарищеских матчей, туристических походов;

· занятия в спортивных секциях по интересам;

· организация занятий по экстремальным видам спорта (прохождение полосы препятствий, сплав по реке на катамаранах).

2.3. Проведение летних реабилитационных смен.

Организация летних реабилитационных смен предусматривает решение трех основных задач:

· организация летнего отдыха и оздоровления подростков, имеющих опыт употребления психоактивных веществ, на базе учреждения (центра), обладающего необходимыми материально-техническими и кадровыми возможностями;

· закрепление положительной динамики реабилитационного процесса у подростков посредством включения их в волонтерскую работу в лагере;

· при необходимости мотивирование на прохождение стационарной реабилитации подростков, имеющих показания.

Направления работы в лагере совпадают с направлениями работы в стационаре, но отличаются меньшей интенсивностью и продолжительностью.

Основные результаты этапа – укрепление физического и психического здоровья, отказ от употребления психоактивных веществ, восстановление образовательного уровня, получение профессиональных навыков, восстановление мотивации к труду, выработка четких жизненных ориентиров, в том числе через участие в волонтерском движении.

Ступень 3. Координационно-сопроводительная.

3.1. Подготовка кураторов.

Во время прохождения подростками реабилитации на базе центра для специалистов, закрепленных за данными несовершеннолетними в качестве кураторов, организуются обучающие семинары (в рамках соглашений муниципалитета и центра).

3.2. Разработка программ индивидуального сопровождения.

На данном этапе проекта разрабатываются программы индивидуального сопровождения несовершеннолетних по месту жительства в постреабилитационный период. Разработка программ осуществляется специалистами реабилитационного центра совместно с кураторами подростков по месту жительства.

Программы сопровождения подростков предполагают следующие аспекты работы:

· постоянное взаимодействие подростка с куратором, нацеленное на оказание необходимой поддержки подростку в период социальной адаптации, восстановление его социального и личностного статуса;

· представление интересов и защита прав ребенка, привлечение необходимых специалистов в целях оказания помощи в решение возникающих в процессе жизнедеятельности подростка проблем (получении необходимых мер социальной поддержки, продолжении обучения, трудоустройства, восстановления нарушенных семейных связей и т. п. ).

3.3. Нормативное закрепление координирующей функции кураторов.

В целях обеспечения кураторов необходимыми полномочиями и включения их в целостную систему контроля и анализа результатов профилактической работы муниципальным образованиям рекомендуется включить кураторов в состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.4. Осуществление руководства деятельности кураторов.

Обучение, координацию работы и методическое обеспечение деятельности кураторов осуществляет научно-методический отдел реабилитационного центра.

В целях контроля эффективности проводимой работы центром в ежемесячном режиме проводится мониторинг реализации программ индивидуального сопровождения.

3.5. Реализация программ индивидуального сопровождения несовершеннолетних по месту жительства в постреабилитационный период.

Основные результаты этапа: возвращение подростка к жизни в социуме на основе отказа от психоактивных веществ, восстановление его образовательного, социального, семейного статуса, повышение его жизненной активности, в том числе с помощью добровольного участия в волонтерских программах.

Ступень 4. Контрольно-поощрительная.

4.1. Организация контролирующих выездов специалистов реабилитационного центра в муниципальные образования. Проведение встреч с подростками (в период летних смен и по месту жительства).

4.2. Проведение мониторинга реализации программ индивидуального сопровождения подростков.

4.3. Осуществление контроля проводимой работы специалистами ведомств системы профилактики посредством программного комплекса «Банк данных несовершеннолетних «группы особого внимания».

Данный программный комплекс разработан с целью создания единого информационного пространства, обеспечивающего конструктивное скоординированное взаимодействие всех заинтересованных структур в организации работы с несовершеннолетними «группы риска» и контроля ее результативности. В него внесена информация о несовершеннолетних и их семьях, нуждающихся в особой помощи и поддержке государства, а также информация о проделанной в отношении них работе органов управления и учреждений системы профилактики. Таким образом, банк данных позволяет сделать прозрачным процесс профилактической деятельности субъектов системы профилактики, способствует повышению оперативности принимаемых мер, четкой оценке их результативности. Информация в банк данных вносится на уровне муниципальных учреждений и ведомств. Сводные муниципальные базы данных аккумулируются в областном программном комплексе.

4.4. Поощрение кураторов по результатам работы.

4.5. Проведение анкетирования среди несовершеннолетних, участвующих в проекте, с целью выявления отношения к употреблению психоактивных веществ, ведению здорового образа жизни, изучения уровня социализации подростка в обществе.

Основные результаты этапа: анализ результатов реабилитации подростков, оценка эффективности деятельности специалистов в отношении несовершеннолетних.

 

Ресурсное обеспечение проекта:

1. Кадровое обеспечение.

Стационарный этап реализации проекта осуществляется медико–психолого-педагогическим персоналом центра. В целях организации обучения подростков в период прохождения реабилитации в центре заключены договоры со средней общеобразовательной школой и учреждениями, оказывающими услуги по профессиональной подготовке. Модель управления деятельности по реализации проекта в период стационарного этапа реабилитации представлена на рисунке 1.

В реализации дистанционных этапов проекта привлекаются специалисты органов управления и организаций системы профилактики муниципальных образований Тюменской области. Из их числа закрепляется куратор, ответственный за организацию и проведение индивидуальной профилактической работы с подростками. С ним АУ ТО «ОЦПР», являющееся главным исполнителем проекта «Ступени», заключает договор на проведение работ по индивидуальному сопровождению». Модель координации деятельности кураторов представлена на рисунке 2

2. Финансовое обеспечение проекта.

Финансовое обеспечение проекта осуществляется за счет следующих средств:

· областной целевой программы «Комплексные меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Тюменской области на 2008–2010 годы» (распоряжение Правительства Тюменской области № 1635-рп от 26 декабря 2007 года);

· средств муниципальных бюджетов;

· средств областной целевой программы «Сотрудничество»;

· средств, полученных от населения через прямую реализацию путевок.

 

3. Материально-техническая обеспечение проекта:

· Благоустроенные жилые корпуса с 2-3 местными комнатами, кабинетами специалистов, комнатой психологической разгрузки.

· Медицинский корпус, оборудованный современной медицинской техникой, имеющий процедурный кабинет, физиоотделение, кабинет психотерапии, кабинеты врачей.

· Столовая, оснащенная современным оборудованием, обеденным залом вместимостью 50 человек.

· Конференц-зал, оснащенный современным видео- и музыкальным оборудованием, видеопроектором и мельтимедийной установкой.

· Компьютерный и учебный классы, оснащенные компьютерами, современной учебной мебелью.

· Тренажерный зал, оборудованный современными тренажерами, теннисным и биллиардными столами.

· Оборудованные спортивные площадки: волейбольная, футбольная, баскетбольная, теннисный корт.

· Мастерские, укомплектованные оборудованием по деревообработке, изготовлению керамических сувениров, швейных изделий.

· Хозяйственные помещения (теплицы и др. ).

 

Ожидаемые результаты реализации проекта.

Предполагаемые результаты реализации данного проекта:

· уменьшение распространенности наркомании, алкоголизма, токсикомании, других форм девиации и сопутствующих им заболеваний (вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекция, заболевания, передающиеся половым путем);

· снижение количества правонарушений и преступлений в детской и молодежной среде;

· выведение подростка из трудной жизненной ситуации, его социализация и адаптация в обществе.

 

Критерии оценки результатов реализации проекта.

Авторами проекта определены следующие критерии оценки эффективности реализации проекта:

1. Устойчивая ремиссия (отказ от употребления всех видов психоактивных веществ).

2. Отсутствие фактов совершения несовершеннолетним преступлений, административных правонарушений.

3. Снятие с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительной динамикой в поведении.

4. Стойкая мотивация на продолжение учебной деятельности.

5. Трудоустройство (в случае необходимости).

6. Посещение досуговых учреждений и организаций (кружки, секции и т. д. ).

7. Отсутствие фактов бродяжничества.

8. Участие в общественных движениях.

 

Анализ результативности проекта.

За время реализации проекта «Ступени» реабилитацию прошли более 600 подростков, которых в дальнейшем сопровождали 75 кураторов из муниципальных образований области. Динамика позитивных личностных и поведенческих изменений наблюдается у 96,4% подростков, в т. ч. : отказались от употребления ПАВ – 96,4%; продолжили обучение в образовательных учреждениях – 81,8%; получили профессиональную подготовку – 18,2% (из них трудоустроены – 80%); сняты с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 49%; включены в программы культурно-досуговых учреждений – 92%.

Данный проект является частью сформированной в Тюменской области системы работы по профилактике асоциальных явлений в детской и молодежной среде, которая на протяжении ряда лет доказывает свою эффективность. В течение трех последних лет отмечается устойчивая тенденция снижения преступности среди несовершеннолетних. В 2007 году количество преступлений, совершенных подростками, сократилось по сравнению с 2006 годом, более чем на 20 %. Не так существенно, но все-таки снижается преступность среди молодежи (-5,2%). Уменьшилось количество больных, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «наркомания». На 30% в 2007 году по сравнению с предыдущим годом по области уменьшилось количество отравлений наркотическими веществами, зафиксированных станцией скорой помощи. С 2005 года в Тюменской области смертельных случаев несовершеннолетних граждан от передозировки наркотическими веществами не зарегистрировано.

Источник: Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области

Изменено:
Создано:


© 2010 — 2019  Правительство Тюменской области

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-72017 от 26 декабря 2017 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Администратор Портала — ГКУ ТО «ЦИТТО». Портал реализован на платформе «SiTex».

Яндекс.Метрика