В соответствии с Порядком предоставления в Тюменской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки любительских творческих коллективов, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 27.02.2020 № 80-п «О грантах в форме субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям в целях поддержки любительских творческих коллективов» (далее - Порядок), Департамент культуры Тюменской области (далее - Департамент) объявляет о проведении конкурсного отбора на предоставление в Тюменской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в целях поддержки любительских творческих коллективов в 2021 году (далее - конкурсный отбор).
Размер гранта, предоставляемого получателю гранта, составляет 300 тысяч рублей.
Дата и место начала, дата и время окончания приема конкурсных заявок
Заявки принимаются с 01.03.2021 до 17:00 30.03.2021 (включительно).
Поступление заявки и прилагаемых к ней документов после истечения срока подачи заявок является одним из оснований для отказа в участии в отборе.
Сопроводительное письмо, оформленное на бланке заявителя, заявка для участия в конкурном отборе и прилагаемые к ней документы представляются в Департамент:
- непосредственно на бумажном носителе по адресу: г. Тюмень, ул. Водопроводная 35, кабинете 116, часы работы: пн-чт — 08:45-18:00, пт — 09:00-17:00, обед — 13:00-14:00;
- или на бумажном носителе направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Водопроводная, д. 35);
- или направляются посредством электронной почты в виде электронных (отсканированных) документов (адрес электронной почты для направления заявок и документов на участие в конкурсе: dkto@72to.ru).
Консультации по вопросам подготовки заявок и документов на участие в конкурсном отборе можно получить по телефону: (3452) 42-74-29, Носырева Ольга Александровна.
Требования к участникам конкурсного отбора (п. 1, 2, 5, 14 Порядка)
Участниками конкурсного отбора являются некоммерческие организации, в том числе государственные и муниципальные учреждения (за исключением казенных учреждений), в целях поддержки творческой деятельности любительских творческих коллективов.
Любительским творческим коллективом (далее - коллектив) в Порядке является постоянно действующее, без прав юридического лица, добровольное объединение любителей и исполнителей музыкального, хорового, вокального, хореографического, театрального, циркового, фольклорного искусства, основанное на общности художественных интересов и совместной творческой деятельности участников, способствующее развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей в свободное от основной работы и учебы время.
Критериями отбора организаций для получения гранта являются:
а) организация является зарегистрированной в Тюменской области некоммерческой организацией (в том числе государственным или муниципальным учреждением), не являющейся казенным учреждением, на базе которой осуществляет творческую деятельность соответствующий любительский творческий коллектив;
б) отсутствие в составе учредителей организации политической партии, отсутствие в уставе организации упоминания наименования политической партии, отсутствие фактов передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению.
Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;
- у организации на дату подачи заявки для участия в отборе отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки для участия в отборе;
- организация на дату подачи заявки для участия в отборе не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- на базе организации осуществляет творческую деятельность коллектив по любому из следующих направлений: вокальный, хоровой коллектив; фольклорный коллектив; хореографический коллектив; инструментальный коллектив; театральный коллектив, цирковой коллектив, являющийся дипломантом I степени регионального фестиваля-конкурса любительских творческих коллективов, проводимого ежегодно уполномоченным органом, в год проведения отбора или в течение двух лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявки для участия в отборе; который не получал средства гранта, предоставленные организации, на базе которой осуществляет творческую деятельность данный коллектив, в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявки для участия в отборе.
Требования к содержанию и оформлению конкурсных заявок (п.7 Порядка)
Для участия в отборе организация в порядке и сроки, определенные конкурсной документацией, представляет:
а) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему объявлению;
б) справку о деятельности коллектива, по форме согласно приложению № 2 к настоящему объявлению, в том числе отражающую информацию о соответствии коллектива требованиям, указанным в абзаце седьмом подпункта «в» пункта 14 Порядка;
в) копию устава, подписанную руководителем или уполномоченным представителем организации и заверенную печатью (при наличии печати);
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не ранее 30 календарных дней на день предоставления заявки в уполномоченный орган;
д) письменное согласие органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации-участника отбора, оформленное на бланке указанного органа, на участие в отборе (для муниципальных учреждений);
е) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка в уполномоченный орган, подтверждающую отсутствие у организации-участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) справку об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом на дату подачи заявки для участия в отборе, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-участника отбора;
з) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению № 3 к настоящему объявлению.
Документы, указанные в подпунктах «г», «е» настоящего пункта, представляются (направляются) организацией в уполномоченный орган по желанию.
Процедура рассмотрения конкурсных заявок,
критерии, порядок и система оценки конкурсных заявок (п.11-15 Порядка)
Уполномоченный орган в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней в части соответствия требованиям к их составу, содержанию и форме, предусмотренным настоящим Порядком и конкурсной документацией (при поступлении заявки без приложения документов, представление которых в соответствии с пунктом 8 Порядка предусмотрено по желанию организации, Уполномоченный орган запрашивает указанные документы и информацию у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе Российской Федерации либо проверяет указанную в заявке и документах информацию путем обращения к открытым официальным источникам опубликования сведений, содержащихся в указанных документах), соответствия организации критериям, предусмотренным пунктом 5 Порядка, и установления наличия оснований для отказа в участии в отборе, предусмотренных пунктом 14 Порядка; подготавливает заключение по результатам проведенной проверки документов.
Заключение с заявкой и прилагаемыми к ней документами уполномоченный орган передает в конкурсную комиссию в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Конкурсная комиссия формируется в составе 9 человек из числа представителей уполномоченного органа, организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, их объединений, деятелей в сфере культуры и искусства.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем половина членов комиссии. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Члены конкурсной комиссии, представляющие организации, участвующие в отборе, не принимают участие в оценке заявок и голосовании в отношении этих организаций.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заключения уполномоченного органа с заявкой и приложенными к ней документами принимает следующие решения:
а) о допуске заявки к участию в отборе или об отказе в участии в отборе;
б) о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
Основаниями для отказа в участии в отборе являются:
а) поступление заявки и прилагаемых к ней документов после истечения срока подачи заявок;
б) несоответствие организации критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
в) несоответствие участника отбора следующим требованиям:
- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
- у организации на дату подачи заявки для участия в отборе отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки для участия в отборе;
- организация на дату подачи заявки для участия в отборе не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- на базе организации осуществляет творческую деятельность коллектив по любому из следующих направлений: вокальный, хоровой коллектив; фольклорный коллектив; хореографический коллектив; инструментальный коллектив; театральный коллектив, цирковой коллектив, являющийся дипломантом I степени регионального фестиваля-конкурса любительских творческих коллективов, проводимого ежегодно уполномоченным органом, в год проведения отбора или в течение двух лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявки для участия в отборе; который не получал средства гранта, предоставленные организации, на базе которой осуществляет творческую деятельность данный коллектив, в течение трех лет, непосредственно предшествовавших дате подачи заявки для участия в отборе.
В случае отказа участнику отбора в участии в отборе уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения направляет участнику отбора письменное уведомление с указанием причин отказа в участии в отборе.
В отношении заявок, допущенных к участию в отборе, конкурсная комиссия проводит оценку представленных заявок в баллах по критериям в соответствии с формой, предусмотренной приложением № 4 к Порядку, и принимает решение о предоставлении грантов организациям, заявки которых признаны победившими в отборе (далее - получатели грантов).
Критерии оценки:
№ |
Критерий |
Оценочный балл |
1. |
стабильная работа коллектива |
3 балла - 10 и более лет; 2 балла - от 5 до 10 лет; 1 балл - от 3 до 5 лет |
2. |
наличие действующего репертуара (концертной программы) |
1 балл - действующий репертуар (концертная программа) состоит из не менее чем 10 творческих номеров; 0 баллов - действующий репертуар (концертная программа) состоит из менее чем 10 творческих номеров |
3. |
ежегодное обновление репертуара (концертной программы) |
1 балл - репертуар обновляется ежегодно не менее чем на 1/3; 0 баллов - репертуар обновляется ежегодно менее чем на 1/3 |
4. |
наличие перспективного плана развития коллектива |
1 балл - при наличии плана; 0 баллов - при отсутствии плана |
5. |
наличие звания: "Народный коллектив любительского художественного творчества", "Образцовый коллектив любительского художественного творчества", "Народная самодеятельная студия", "Народный коллектив ветеранов" |
1 балл - при наличии звания; 0 баллов - при отсутствии звания |
6. |
участие коллектива конкурсах (фестивалях) в предшествующие подаче заявки на конкурс 3 календарных года, в которых коллектив занял призовые места (звания Лауреата 1, 2, 3 степени, Гран-При) (призовые места участников коллектива в качестве сольных исполнителей не учитываются) |
3 балла - за призовое место на международном конкурсе (фестивале); 2 балла - за призовое место в конкурсе (фестивале), учредителями (соучредителями) которых являются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также юридические лица, в отношении которых они выступают учредителями; 1 балл - за призовое место в муниципальных конкурсах (фестивалях) 0 - нет призовых мест в соответствующих конкурсах (фестивалях) |
7. |
наличие сольных концертов/спектаклей в течение года, предшествующего дате подачи заявки |
1 балл - за каждый концерт/спектакль; 0 - отсутствие сольных концертов/спектаклей |
8. |
наличие выездных сольных концертов/спектаклей, проведенных в течение года, предшествующего дате подачи заявки |
1 балл - есть в наличии выездные сольные концерты/спектакли; 0 баллов - отсутствуют выездные сольные концерты/спектакли |
Секретарь конкурсной комиссии на основании листов оценки заявки членами конкурсной комиссии заполняет итоговую ведомость, в которой выводится итоговый балл, по форме согласно приложению № 5 к Порядку.
Победившими в отборе признаются 6 заявок, набравших по результатам оценки наибольшее количество баллов.
В случае если заявки набрали одинаковое количество баллов, победившей в отборе признается заявка, поданная ранее. Если даты подачи заявок совпадают, победившая заявка определяется по итогам открытого голосования простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
Порядок и дата объявления результатов конкурсного отбора (п.16 Порядка)
Информация о результатах отбора, включая информацию об участниках отбора, оценках заявок, представленных в рамках отбора, размере и получателях грантов по результатам отбора размещается уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения конкурсной комиссии.
Проект соглашения о предоставлении гранта,
заключаемого с победителем конкурсного отбора (п.22 Порядка)
Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной распоряжением Департамента финансов Тюменской области от 29.08.2019 №17-р (приложение №4 к настоящему объявлению).