Объявление о проведении конкурса (конкурсного отбора) на предоставление грантов Правительства Тюменской области в форме субсидии для поддержки творческих проектов в области театрального искусства в 2020 году

В соответствии с Порядком предоставления грантов Правительства Тюменской области в форме субсидии для поддержки творческих проектов в области театрального искусства, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2011 № 249-п (далее - Порядок), распоряжением Правительства Тюменской области от 10.02.2020 № 93-рп «Об утверждении перечня грантов Правительства Тюменской области в области театрального искусства на 2020 год», в связи с отсутствием заявок по определенным номинациям, несоответствием поступивших заявок требованиям Порядка, Департамент культуры Тюменской области (далее - Департамент) повторно объявляет о проведении конкурса (конкурсного отбора) на предоставление грантов Правительства Тюменской области в форме субсидии для поддержки творческих проектов в области театрального искусства в 2020 году по следующим номинациям:

Целью предоставления грантов является поддержка творческих проектов в области театрального искусства. Творческим проектом в области театрального искусства (далее - проект) в Порядке является создание и показ новых постановок спектаклей.

Дата, время, место начала и окончания приема конкурсных заявок:

Заявки принимаются с 07.09.2020 по 06.10.2020 (включительно).

Сопроводительное письмо с указанием приложенных документов и их количеством, заявка на участие в конкурсном отборе (по установленной Порядком форме) и документы (перечень документов установлен в Порядке) предоставляются в Департамент непосредственно на бумажном носителе, или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или направляются посредством электронной почты в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, или в виде отсканированных документов (сканирование осуществляется с оригиналов соответствующих документов).

Заявки и документы принимаются в каб. 116 Департамента по адресу: г. Тюмень, ул. Водопроводная 35, часы работы: пн-чт: 08.45-18.00 час., пт: 09.00-17.00, обед: 13.00-14.00 час. Почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Водопроводная, д. 35, адрес электронной почты dkto@72to.ru для направления заявок и документов на участие в конкурсе. Департамент осуществляет регистрацию документов в день их поступления.

Консультации по вопросам подготовки заявок и документов на участие в конкурсе (конкурсном отборе) можно получить по телефону: 427-429, Носырева Ольга Александровна.

Требования к участникам конкурсного отбора (п. 1 и 5 Порядка)

Участники конкурсного отбора - некоммерческие организации, являющиеся государственными и муниципальными учреждениями (за исключением казенных учреждений), иные некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими в соответствии с учредительными документами творческую деятельность в области театрального искусства (театры, театральные коллективы).

Театром в Порядке является государственное или муниципальное учреждение (за исключением казенного учреждения), осуществляющее профессиональную творческую деятельность в области театрального исполнительского искусства, в том числе деятельность по созданию (постановке), распространению, исполнению (показу) и сохранению произведений драматического, музыкально-драматического, кукольного, оперного и хореографического искусства.

Независимым театральным коллективом в Порядке является некоммерческая организация, в том числе государственное или муниципальное учреждение (за исключением казённого учреждения), которая осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность по созданию (постановке), распространению, исполнению (показу) и сохранению произведений драматического, музыкально-драматического, кукольного, оперного и хореографического искусства.

Право на получение гранта по итогам конкурсного отбора заявок имеют организации (театры, театральные коллективы), зарегистрированные в качестве юридического лица в Тюменской области и действующие не менее одного года со дня государственной регистрации.

Требования к содержанию и оформлению конкурсных заявок (п. 9 Порядка)

Перечень документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсном отборе:

а) заявка на участие в конкурсном отборе по установленной Порядком форме (далее — заявка, приложение № 1 к объявлению);

б) описание проекта (не более пяти страниц), содержащее основные характеристики (цель проекта, задачи, определение социальных групп населения, на которые рассчитан проект; жанр, краткая характеристика, содержание проекта; краткое описание завязки, кульминации и развязки; в чем актуальность проекта; является ли проект новым, ранее не демонстрировавшимся зрителям; дальнейшее развитие и перспективы проекта (указать каким образом данный проект будет существовать в дальнейшем, после освоения средств гранта, планируемые источники финансирования); указать перечень лиц, задействованных в создании проекта, перечень организаций, привлекаемых к реализации проекта (с приложением договоров, соглашений);

в) финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе поэтапный план по реализации проекта и расчет стоимости на постановку проекта, соответствующий требованиям к расходам (затратам), установленным пунктом 26 Порядка, по формам, установленным Порядком (приложения № 2 и № 3 к объявлению);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не ранее 30 календарных дней на день предоставления документов;

д) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные на дату подачи заявки (справка Федеральной налоговой службы (код по КНД 1120101) и справка Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

е) справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, на дату подачи заявки;

ж) копия устава, подписанная руководителем или представителем организации и заверенная печатью (при наличии печати);

з) письменное согласие органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, оформленное на бланке указанного органа, на участие организации в конкурсном отборе заявок организаций с указанием объемов финансирования проекта за счет средств соответствующего бюджета (для муниципальных учреждений);

и) документы, подтверждающие реализацию проекта и произведенные расходы (в случае возмещения фактически понесенных расходов);

к) гарантийное письмо от организации, в котором она гарантирует привлечение недостающих средств, в случае если стоимость проекта превышает сумму гранта.

Документы, указанные в подпунктах «г», «д» представляются организацией в Департамент по желанию.

Для участия в конкурсе на получение грантов по нескольким номинациям организация предоставляет в Департамент заявления с документами, перечисленными выше, за исключением документов, предоставляемых организацией по желанию, по каждой номинации соответственно, при этом проекты, представляемые в нескольких номинациях не должны быть идентичными. Организация имеет право подать не более одной заявки в каждой номинации.

Процедура рассмотрения конкурсных заявок,

критерии и порядок оценки конкурсных заявок (п. 10 - 21 Порядка)

Департамент осуществляет регистрацию заявок и документов в день их поступления и осуществляет их проверку в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, подготавливает заключение по результатам проведенной проверки документов на предмет полноты и соответствия их требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка.

Департамент по целям, указанным в пункте 2 Порядка, проверяет организации, участвующие в конкурсном отборе, в части отсутствия задолженности перед областным бюджетом. В случае установления Департаментом в результате проверки документов, перечень которых установлен в пункте 9 Порядка, оснований для отказа организации в участии в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 11 Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет организации уведомление об отказе в участии в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

Основания для отказа организации в участии в конкурсном отборе:

а) несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 5 Порядка;

б) организация является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) организация получает в текущем финансовом году средства из бюджета Тюменской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 Порядка;

г) у организации по состоянию на на дату подачи заявки в Департамент, имеется просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

д) у организации по состоянию на дату подачи заявки имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) организация на дату подачи заявки находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении неё введена процедура банкротства, её деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ж) у организации, являющейся бюджетным или автономным муниципальным учреждением, отсутствует согласие органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсном отборе.

з) поступление заявки в Департамент после окончания срока приема заявок (в том числе по почте, электронной почте).

В случае установления в результате проверки документов, перечень которых установлен в пункте 9 Порядка, отсутствие оснований для отказа организации в участии в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 11 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок передает документы с заключением по результатам проведенной проверки документов на предмет полноты и соответствия их требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, в Экспертный совет по грантам Правительства Тюменской области в области театрального искусства, созданным в целях организации и проведения конкурса (далее - Экспертный совет).

Проведение конкурсного отбора заявок организаций на получение грантов осуществляется Экспертным советом.

Экспертный совет в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов на конкурс от Департамента принимает решение, носящее рекомендательный характер, простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании Экспертного совета является решающим. Экспертный совет правомочен принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

Члены Экспертного совета из числа представителей организаций и общественных объединений, деятелей культуры и искусства не принимают участие в голосовании по вопросам, непосредственно затрагивающим их интересы и интересы представляемых ими объединений и организаций.

Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом заседания Экспертного совета, содержащим решение Экспертного совета рекомендательного характера об определении победителей конкурсного отбора и предоставлении гранта, об отказе в предоставлении гранта (в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 23 Порядка), в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания подписывается всеми присутствующими на заседании членами Экспертного совета и передается в Департамент.

Победитель конкурсного отбора в соответствующей номинации определяется путем оценки заявок по каждой номинации членами Экспертного совета.

Оценка заявок осуществляется каждым членом Экспертного совета, присутствующим на заседании, по следующим критериям, установленным пунктом 6 Порядка:

- целостность художественного образа проекта;

- новизна проекта, исключающая демонстрацию его зрителям;

- актуальность проекта (соответствие темы проекта социальным проблемам и вызовам);

- наличие квалифицированного художественно-артистического персонала для реализации проекта;

-соответствие планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов;

- доля собственных средств в общем объеме источников финансирования расходов на реализацию проекта;

- дальнейшее развитие и перспективы проекта.

В ходе заседания Экспертного совета количество баллов, выставленное по каждому критерию, суммируется. Организация, заявка которой набрала наибольшее количество баллов в соответствующей номинации, признается победителем конкурсного отбора.

В случае если соискатели гранта в своей номинации набрали одинаковое количество баллов, то победителем конкурса в соответствующей номинации становится организация, заявление которой об участии в конкурсе было подано ранее. Если даты подачи заявлений у соискателей гранта - участников конкурса совпадают, то победитель определяется на заседании Экспертного совета открытым голосованием.

Для признания организации победителем конкурсного отбора в случае подачи или допуска единственной заявки на участие в конкурсном отборе суммарное количество баллов, выставленное по каждому критерию, должно составлять не менее 50 процентов от максимально возможного количества баллов.

Экспертным советом производится оценка по каждому критерию отбора организаций на получение гранта, установленному пунктом 6 Порядка, исходя из балльной системы оценки согласно Порядку.

Порядок объявления результатов конкурсного отбора (п. 21.1 Порядка)

Информация о результатах отбора, включая информацию об участниках отбора, оценках заявок, представленных в рамках отбора, размере и получателях грантов по результатам отбора размещается Департаментом на официальном сайте Правительства Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении перечня получателей грантов.

Проект соглашения о предоставлении гранта,

заключаемого с победителем конкурсного отбора (п. 27 Порядка)

Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной распоряжением Департамента финансов Тюменской области от 29.08.2019 № 17-р (приложение №4 к объявлению).

В соглашении указывается обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Тюменской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта (в случае предоставления гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта).