- Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» (далее – Правила), и устанавливает порядок проведения конкурсного отбора муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений в Тюменской области, и их работников для предоставления им государственной поддержки, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений и их работников».
- Конкурсный отбор муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений в Тюменской области, и их работников для предоставления им государственной поддержки в форме денежных поощрений, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений и их работников», ежегодно проводится Департаментом культуры Тюменской области (далее — Уполномоченный орган).
В случае, если в соответствии с учредительными документами муниципального учреждения культуры в состав учреждения входят структурные подразделения, оказывающие услуги в отдельно стоящих зданиях, в том числе в иных населенных пунктах, либо в помещениях учреждений культуры иных функциональных видов (далее – сетевые единицы), отбор получателей денежных поощрений осуществляется Уполномоченным органом в отношении таких сетевых единиц и их работников.
- Денежное поощрение предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
- Количество денежных поощрений, подлежащих выплате муниципальным учреждениям культуры (сетевым единицам), находящихся на территории сельских поселений, и их работникам в текущем финансовом году, определяется исходя из объема субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету Тюменской области на софинансирование указанных мероприятий в соответствующем финансовом году в рамках государственной программы Тюменской области «Развитие культуры» в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Уполномоченным органом.
- Размер денежных поощрений определен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений и их работников».
- Одно муниципальное образование может претендовать на получение нескольких денежных поощрений в случае отбора в список победителей нескольких учреждений культуры (сетевых единиц) как по одному направлению деятельности, так и по различным направлениям деятельности, определенным Правилами.
- Муниципальные учреждения культуры (сетевые единицы), находящиеся на территории сельских поселений, и их работники, получившие денежное поощрение, имеют право повторно участвовать в Конкурсе не ранее, чем через пять лет.
- Выплата денежных поощрений муниципальным учреждениям (сетевым единицам), находящимся на территории сельских поселений, и их работникам по результатам конкурсного отбора осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования за счет средств иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета бюджету муниципального образования на основании соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и муниципальным образованием.
- Денежные средства перечисляются лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, на лицевой счет учреждения, лучшим работникам – на счет, открытый в кредитной организации. Денежные средства перечисляются на счета получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу распоряжения Уполномоченного органа о присуждении денежных поощрений, определенных Конкурсной комиссией, но не позднее текущего года.
- Уполномоченный орган официальным письмом информирует муниципальные образования Тюменской области о проведении конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений, и их работниками (далее - Конкурс), а также о дате окончания срока приема заявок на получение денежных поощрений.
- Отбор муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц), находящихся на территории сельских поселений, и их работников для предоставления денежных поощрений осуществляется Департаментом на основании официальных обращений органов местного самоуправления, подписанных высшими должностными лицами муниципальных образований, с приложением следующих документов:
11.1. заявок по форме согласно приложениям № 1 и № 2 к Порядку;
11.2. финансово-экономического обоснования, содержащего расчет требуемого объема иного межбюджетного трансферта, исходя из количества лучших учреждений культуры (сетевых единиц), находящихся на территории сельских поселений, и их работников, и объема денежного поощрения.
- Муниципальные образования осуществляют отбор:
12.1. трех лучших учреждений культуры (сетевых единиц) на основе критериев конкурсного отбора, установленных Правилами
12.2. трёх лучших работников в соответствии со следующими критериями:
- Создание инновационных форм работы с населением;
- Прохождение курсов или программ повышения квалификации, профессиональной подготовки;
- Наличие наград (дипломы, благодарности, почётные грамоты региональных, федеральных органов управления культурой (органов управления социальной сферы), других учреждений);
- Результативность участия в конкурсах, получение грантов, реализация федеральных, региональных и муниципальных проектов;
- Разработка и внедрение новых форм культурно-досуговой деятельности;
- Достижения в области информационной и просветительской деятельности;
- Высокое профессиональное мастерство;
- Стаж работы в учреждениях культуры находящихся на территории сельских поселений;
- Осуществление деятельности, направленной на повышение престижа профессии;
- Участие в организации и проведении информационных, культурно-досуговых, социально-значимых и просветительских мероприятиях (фестивалей, концертов, конкурсов, творческих встречах, проектов, научных конференций и др.) по сравнению с предыдущим годом (процентов);
- Количество информационно-образовательных (просветительских) мероприятий по сравнению с предыдущим годом (процентов).
- Поступившие заявки муниципальных образований регистрируются Уполномоченным органом и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в уведомлении о проведении конкурсного отбора, рассматриваются им на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
- Заявка не допускается Уполномоченным органом к участию в конкурсном отборе по следующим основаниям:
а) отсутствие финансово-экономического обоснования и (или) документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении денежных поощрений;
б) противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах, наличие в документах недостоверных сведений (под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности);
в) несоответствие учреждения культуры (сетевой единицы) и (или) работника учреждения культуры (сетевой единицы), оказание государственной поддержки которым в форме денежного поощрения планируется осуществить за счет средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, требованиям пункта 7 настоящего Порядка.
- Муниципальное образование вправе в любой момент до окончания срока подачи заявок, указанного в уведомлении о проведении конкурсного отбора, отозвать или внести изменения в заявку путем направления в Уполномоченный орган уведомления об отзыве или о внесении изменений в заявку, подписанного высшим должностным лицом муниципального образования. Заявка считается отозванной и рассмотрение заявки прекращается со дня получения Уполномоченным органом соответствующего уведомления.
- Заявки муниципальных образований, в отношении которых Уполномоченным органом не принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, в течение 7 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок, указанного в уведомлении о проведении конкурсного отбора, направляются им в адрес государственного автономного учреждения культуры Тюменской области «Информационно-аналитический центр культуры и искусства» (далее — ГАУК ТО «ИАЦКиИ») для подготовки аналитических материалов о деятельности учреждений культуры (сетевых единиц) и их работников, необходимых для рассмотрения Конкурсной комиссией.
- В течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок муниципальных образований ГАУК ТО «ИАЦКиИ» на основании сведений, содержащихся в заявках, осуществляет подготовку аналитических материалов о деятельности учреждений культуры (сетевых единиц) и их работников и направляет их в Уполномоченный орган для рассмотрения Конкурсной комиссией по отбору лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их работников (далее – Конкурсная комиссия) с целью определения победителей конкурса.
- Состав и порядок деятельности Конкурсной комиссии утверждаются ненормативным правовым актом Уполномоченного органа. Результаты отбора заявок муниципальных образований оформляются протоколом заседания Комиссии.
- Настоящий Порядок, списки получателей денежного поощрения размещаются Уполномоченным органом на Официальном сайте органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.admtyumen.ru.
- Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения документов осуществляет оценку заявок по критериям, установленных Правилами и п. 12.2. настоящего Порядка, определяет рейтинг лучших муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц), находящихся на территории сельских поселений, и их работников, формирует список победителей Конкурса и выносит рекомендательное заключение о предоставлении денежного поощрения либо об отказе в его предоставлении.
- Рейтинг муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц) их работников, составленный по результатам рассмотрения заявок муниципальных образований, оформляется протоколом Конкурсной комиссии.
- На основании рейтинга муниципальных учреждений культуры (сетевых единиц) их работников, составленного Конкурсной комиссией, Уполномоченный орган, исходя из размера денежных поощрений, установленного Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений и их работников», и общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на финансирование соответствующих мероприятий государственной программы Тюменской области «Развитие культуры», определяет:
– перечень муниципальных учреждений (сетевых единиц), находящихся на территории сельских поселений, и их работников, являющихся получателями поощрений в текущем финансовом году;
– перечень муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на выплату денежных поощрений муниципальным учреждениям (сетевым единицам), находящимся на территории сельских поселений муниципального образования, и их работникам, а также размер иного межбюджетного трансферта по каждому муниципальному образованию;
– перечень муниципальных образований, которым отказано в предоставлении иного межбюджетного трансферта на выплату денежных поощрений муниципальным учреждениям (сетевым единицам), находящимся на территории сельских поселений муниципального образования, и их работникам.
- Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта является отсутствие учреждения в списке победителей, сформированного Конкурсной комиссией в соответствии с рейтингом учреждений культуры.
- Уполномоченный орган на основании заключения Конкурсной комиссии об отказе в предоставлении денежного поощрения, в течение 5 рабочих дней со дня его поступления, информирует претендента на адрес, указанный в заявке.
- Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения Конкурсной комиссии вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области проект постановления о присуждении денежных поощрений и распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, определенных Конкурсной комиссией, в соответствии с правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов муниципальных образований, утверждёнными постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2019 № 537-п.
Приложение № 1 к Порядку
Заявка [1]
на предоставление денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящихся на территории сельских поселений
1. Наименование муниципального образования, населённого пункта
________________________________________________________________________
2. Наименование учреждения:________________________________________________
3. ФИО руководителя учреждения, контактный телефон: _______________________
4. Адрес учреждения:
- юридический: ____________________________________________________________
- фактический: ____________________________________________________________
5. Контактные данные:
Телефон/факс:
Электронная почта: ________________________________________________________
6. Реквизиты организации:
ИНН: ______________________________________________________________________
КПП: ______________________________________________________________________
Расчетный счет: ___________________________________________________________
Корреспондентский счет: ___________________________________________________
Наименование банка: _______________________________________________________
БИК: ______________________________________________________________________
Претендент (ты) на получение денежного поощрения согласен (ны) с условиями предоставления денежного поощрения, установленными нормативными правовыми актами.
Претендент, а также его подразделения (при их наличии) не находится в процессе ликвидации, в отношении его не осуществляется процедура банкротства, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена.
Ф.И.О. руководителя организации (претендента) на получение денежного поощрения: _________________________ _______________
(Подпись)
Приложение № 1
к заявке на предоставление денежного
поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры находящихся
на территории сельских поселений
(Заполняется в случае подачи заявки культурно-досуговым учреждением)
Информация о деятельности сельского учреждения культуры клубного типа
________________________________________________________________________
(Наименование муниципального района, населённого пункта, учреждения)
№ п/п |
Наименование показателя |
ед. измерения |
Значение показателя за 20__год |
|
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения); |
% |
|
|
Уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат) (средний уровень износа основных средств по состоянию на 1 января года подачи заявки) |
% |
|
|
Художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение) — прикладываются фотографии |
- |
- |
|
Количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством) |
Ед. |
|
|
Поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения (приложить описание) |
Ед. |
|
|
Количество проводимых культурно-массовых мероприятий |
Ед. |
|
|
Количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий) |
% |
|
|
Количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий) |
% |
|
|
Средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях |
Ед. |
|
|
Взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения (приложить перечень) |
Ед. |
|
|
Участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях |
Ед. |
|
|
Работа со средствами массовой информации |
Ед. |
|
|
Достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры (приложить описание) |
Ед. |
|
|
Работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров (приложить описание) |
Ед. |
|
|
Наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе |
Чел. |
|
|
Наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений (приложить перечень) |
Ед. |
ФИО руководителя органа управления
культурой муниципального образования ___________________________ ________________
(Подпись) ФИО руководителя учреждения ___________________________________ ________________
(Подпись) ФИО, тел. Исполнителя
Дата заполнения «____» ___________ 20___г.
Приложение № 2
к заявке на предоставление денежного
поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры находящихся
на территории сельских поселений
(Заполняется в случае подачи заявки сельской библиотекой)
Информация о деятельности сельской библиотеки
________________________________________________________________________
(Наименование муниципального района, населённого пункта, библиотеки)
№ п/п |
Наименование показателя |
ед. измерения |
Значение показателя за 20__год |
|
Число посещений библиотеки за год |
Посещ. |
|
|
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
|
|
Количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год) |
Ед. |
|
|
Применение информационных технологий в работе библиотеки |
Ед. |
|
|
Наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки |
Ед. |
|
|
Наличие проектов по развитию библиотечного дела |
Ед. |
|
|
Участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (указать наименование проекта) |
Ед. |
|
|
Взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения (указать наименование проектов) |
Ед. |
|
|
Работа со средствами массовой информации (количество сообщений) |
Ед. |
|
|
Наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений |
Ед. |
ФИО руководителя органа
управления культурой муниципального образования ___________________ _____________
(Подпись)
ФИО руководителя библиотеки ___________________________________ ________________
(Подпись) ФИО, тел. Исполнителя
Дата заполнения «____» ___________ 20___г.
Приложение № 3
к заявке на предоставление денежного
поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры находящихся
на территории сельских поселений
(Заполняется в случае подачи заявки сельским музеем)
Информация о деятельности сельского музея
_____________________________________________________________________________________
(Наименование муниципального района, населённого пункта, сельского музея)
№ п/п |
Наименование показателя |
ед. измерения |
Значение показателя за 20__ год |
|
Художественно-эстетический уровень экспозиций музея (приложить фото) |
- |
- |
|
Количество посетителей музея (в год) |
Ед. |
|
|
Количество выставок, в том числе передвижных (в год) |
Ед. |
|
|
Количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год) |
Ед. |
|
|
Поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением |
Ед. |
|
|
Популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа (описать соответствующие проекты) |
Ед. |
|
|
Работа со средствами массовой информации |
Ед. |
|
|
Количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год) |
Ед. |
|
|
Применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея (описать какие технологии применяются) |
Ед. |
|
|
Количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций |
Ед. |
|
|
Проведение повышения квалификации музейных кадров (приложить перечень) |
Ед. |
ФИО руководителя органа
управления культурой муниципального образования _________________ ___________
(Подпись)
ФИО руководителя музея ___________________________________ ________________
(Подпись) ФИО, тел. Исполнителя
Дата заполнения «____» ___________ 20___г.
Приложение № 2 к Порядку
Заявка
на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений
1 Ф.И.О. претендента на получение денежного поощрения, должность, название учреждения
________________________________________________________________________
2 Паспортные данные ___________________/_________________________
(серия) (номер)
(кем и когда выдан)
3 Адрес заявителя: _____________________________________________
• по месту жительства (прописки) __________________________________________ фактический
4 Домашний телефон: ______________________________________________________
5 Электронная почта: _____________________________________________________
6 Стаж работы общий ______лет, в том числе в отрасли _____ лет, в том числе в учреждении культуры, находящимся на территории сельского поселения ____ лет.
7 Прохождение курсов или программ повышения квалификации, профессиональной подготовки _____________________________________________________________________________________
8 Перечислить имеющиеся награды (дипломы, благодарности, почётные грамоты региональных, федеральных органов управления культурой (органов управления социальной сферы), других учреждений) _________________________________________________________________________
9 Описание достижений в профессиональной деятельности (описание):
9.1. Создание инновационных форм работы с населением (да, нет, какие).
9.2. Разработка и внедрение новых форм культурно-досуговой деятельности.
9.3. Достижения в области информационной и просветительской деятельности и т. д.
9.4. Участие в организации и проведении информационных, культурно-досуговых, социально-значимых и просветительских мероприятиях (фестивалей, концертов, конкурсов, творческих встречах, проектов, научных конференций и др.) по сравнению с предыдущим годом (процентов).
9.5. Количество информационно-образовательных (просветительских) мероприятий по сравнению с предыдущим годом (процентов).
9.6. Иные сведения о которых желает заявить претендент.
10 Результативность участия в конкурсах, получение грантов, реализация федеральных, региональных и муниципальных проектов____________________________________________
Дата подачи заявки: «_____» _____________ 20_____ г.
Претендент на получение денежного поощрения согласен с условиями предоставления денежного поощрения, установленными нормативными правовыми актами.
Ф.И.О претендента на получение денежного поощрения ___________________
(Подпись)
Ф.И.О. руководителя учреждения, в котором осуществляет свою деятельность претендент ____________________
(Подпись)
Ф.И.О. руководителя территориального органа управления культурой ____________ (Подпись)
[1] Приложение к настоящей заявке заполняется в обязательном порядке