Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

В настоящее время на территории Тюменской области насчитывается 1866 объектов культурного наследия. В их числе: 152 объекта федерального значения, 464 объекта регионального значения и 1250 выявленных объектов культурного наследия.

Всего памятников, представленных зданиями и сооружениями (с учетом расшифровки пообъектного состава ансамблей и без учета объектов, рекомендованных к исключению), 554. Объекты находятся в разных формах собственности:

  • федеральная – 121 (22%);
  • областная – 91 (16%);
  • муниципальная – 143 (26%);
  • частная (физических и юридических лиц) – 180 (33%);
  • бесхозяйные объекты (собственник не определен) – 19 (3%), в основном культовые объекты в районах области.

Использование 554 объектов:

  • 142 (26%) – органы власти, организации и учреждения культуры, науки, образования, здравоохранения;
  • 123 (22%) – религиозные организации;
  • 90 (16%) – под жилье;
  • 65 (12%) – не используются (вопрос использования находится в компетенции собственников имущества);
  • 56 (10%) – под офисы;
  • 25 (4,5%) – производственные организации;
  • 29 (5,2%) – организации торговли и общественного питания;
  • 24 (4,3%) – используются в иных целях.

Соотношение видов использования объектов находится в зависимости от формы собственности. В соответствии с действующим законодательством собственник объекта несет бремя его содержания.

Государственная программа Тюменской области «Сохранение и использование объектов культурного наследия»

до 2020 года за 2015 год

Целью Программы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их современное использование. Достижение цели осуществляется посредством реализации таких задач как сохранение объектов культурного наследия, их охрана и популяризация.

Показатели достижения цели:

- доля объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии;

- отношение числа используемых объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия.

Проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия в 2015 году

В 2015 году проведены работы по сохранению 27 объектов культурного наследия на сумму 198,333 млн. руб., в том числе по источникам:

- средства областного бюджета – 126,373 млн. руб. (проведены работы по сохранению 15 объектов культурного наследия);

- внебюджетные инвестиции – 71,960 млн. руб. (проведены работы по сохранению 12 объектов культурного наследия).

Сохранение объектов культурного наследия за счет средств областного бюджета

Выполнение мероприятий по сохранению 15 объектов культурного наследия на сумму 126,373 млн. руб. проведено Главным управлением строительства Тюменской области. Проведены работы по сохранению:

6 объектов в г. Тобольске, в том числе 3 объекта из состава Ансамбля Кремля и Менового двора и Тюремного замка, 1 культовый объект;

1 объекта в Тобольском районе («Абалакский монастырь»);

6 объектов в г. Тюмени, в том числе 1 культовый объект;

2 объектов в г. Ялуторовске.

Сохранение объектов культурного наследия за счет средств инвесторов

По итогам 2015 года объем внебюджетных инвестиций составил 71,960 млн. руб. За счет средств собственников проведены работы по сохранению 12-ти объектов:

- доработка проектной документации – на 2 объектах;

- разработка проектной документации и ремонтно-реставрационные работы – на 2 объектах;

- ремонтно-реставрационные работы – на 8 объектах;

Завершение реставрационных работ в 2015 году

По итогам 2015 года в рамках государственной программы Тюменской области «Сохранение и использование объектов культурного наследия» завершены ремонтно-реставрационные работы на 5 объектах культурного наследия:

За счет областных средств:

В г. Тобольске:

  • «Петропавловская церковь», ул. Сибирская, 2 (приемка работ на объекте осуществлена);
  • «Здание духовного училища», ул. Ремезова, 2а (приемка работ на объекте осуществлена);
  • «Арестантский корпус №3 с карцерами Тюремного замка», Красная пл., 5, строение 4.

В г. Тюмени:

За счет внебюджетных средств:

  • «Тюменский областной институт усовершенствования учителей», ул. Водопроводная, 28 (Советская, 56).
  • «Дом с торговыми лавками», ул. Республики, 31 (приемка работ на объекте осуществлена).

Показатели достижения цели

Доля объектов культурного наследия, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, на конец 2015 года составила 64,1 %, что соответствует плановому значению показателя.

Отношение числа используемых объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия на конец 2015 года составило 88,3 %, что соответствует плановому значению показателя.

Мероприятия по задаче Программы: «Охрана и популяризация объектов культурного наследия»

Объем финансирования областного бюджета на реализацию мероприятий по охране и популяризации объектов культурного наследия в 2015 году составил 4,367 млн. руб.

В целях реализации основных государственных функций в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в 2015 году за счет средств областного бюджета осуществлялись следующие мероприятия:

- разработка проектов зон охраны 39 объектов культурного наследия, расположенных в Тобольске;

- проведение государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих исключение из реестра 28 объектов (физически утраченные и утратившие историко-культурное значение объекты, расположенные в г. Тобольске);

- установление границ территории выявленного объекта культурного наследия «Комплекс пристанционных сооружений» (г. Тюмень);

- сопровождение ИС «Реестр ОКН»;

- выполнение локальных сметных расчетов;

- подготовка и печать ежегодного журнала «Наследие Тюменской области» (тираж 999 экземпляров);

- выполнение государственной историко-культурной экспертизы проектов зон охраны 13 объектов культурного наследия;

- составление исторических справок для регистрации 12 объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- выполнение работ по изготовлению и установке информационных надписей на 2 объекта культурного наследия;

- выполнение государственной историко-культурной экспертизы 6 выявленных объектов культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- перевод сведений об установленных границах территорий объектов культурного наследия из текстового и графического формата в формат XML-документа.

Реализация основных государственных функций

в сфере государственной охраны объектов культурного наследия

1) рассмотрено 53 обращения о выдаче заданий, из них подготовлено 47 заданий и 6 отказов в выдаче задания;

2) Рассмотрено 70 обращений о выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, из них подготовлено 49 разрешений и 21 отказ в выдаче разрешений на проведение работ по сохранению;

3) Осуществлена приемка работ по сохранению 3 объектов, выдано 4 отказа в приемке работ;

4) Согласована проектная документация для проведения работ по сохранению 15 объектов культурного наследия, подготовлено 4 отказа в согласовании проектной документации, рассмотрено 4 раздела проектной документации об обеспечении сохранности ОКН (согласовано - 2, отказано в согласовании - 2);

5) подготовлено:

- 546 заключений о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на землях, предоставляемых под хозяйственное освоение;

- сведения о 105 объектах культурного наследия направлены в Министерство культуры РФ с использованием Автоматизированной информационной системы (АИС) для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зарегистрировано в реестре - 21 ОКН;

- 22 учетных дела объектов культурного наследия;

- 11 паспортов объектов культурного наследия (направлены в Минкультуры России и собственникам объектов культурного наследия);

- 34 учетные карты объектов, представляющих собой историко-культурную ценность;

- 51 приказ Комитета об утверждении предмета охраны ОКН;

- 16 охранных обязательств, 9 приказов об их утверждении;

- 19 приказов Комитета об установлении и корректировке границ территорий объектов культурного наследия;

- 2 проекта границ территории ОКН;

- 13 проектов постановлений Правительства Тюменской области об утверждении границ территорий и зон охраны 23 объектов культурного наследия (приняты);

- 1 проект распоряжения Комитета об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия;

- предложения по согласованию 7 схем размещения рекламных конструкций, расположенных в гг. Ишиме, Тобольске, Тюмени, Ялуторовске, Тюменском муниципальном районе;

- 14 заключений на Расчет вероятного вреда при аварии гидротехнических сооружений, расположенных на территории области (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 24.02.2010 № 38-п);

- 9 уведомлений собственникам объектов культурного наследия о необходимости установки информационных надписей и обозначений и заданий на их установку, согласовано 22 эскизных проекта установки информационных надписей, установлена 21 информационная надпись (в том числе собственниками – 19, Комитетом в рамках контракта - 2);

- 21 приказ о признании объекта культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 № 646;

- 25 приказов о назначении проверок;

- 253 ответа на запросы в рамках межведомственного взаимодействия, 93 межведомственных электронных запроса.

6) Внесены в государственный кадастр недвижимости сведения об утвержденных границах территорий 78 памятников и зонах охраны 25 объектов.

7) Проведено 231 мероприятие государственного надзора:

- 126 проверок, в ходе которых выявлено 8 нарушений, кроме того выявлено 2 нарушения по информации, поступившей в Комитет (из них 3 – подлежали устранению в 2015 году, устранено - 2, не устранено - 1). По всем фактам выявленных нарушений требований действующего законодательства выдано 7 предписаний об устранении нарушений, составлено 8 протоколов об административном правонарушении. Сумма наложенных судом штрафов 175 тыс. руб.;

- в целях контроля за состоянием объектов культурного наследия проведен осмотр состояния объектов с подготовкой 105 актов обследования (в том числе здания – 65, могилы – 40). По результатам обследования 7 ОКН (здания) собственникам объектов направлены письма с приложением актов в целях планирования и принятия мер по сохранению ОКН. В результате обследования состояния 26 ОКН (братские захоронения 1919-1921 гг.) выявлена необходимость проведения благоустройства их территорий и ремонта монументов. По данным Управления Росреестра по Тюменской области сведения о наличии зарегистрированных прав на объекты отсутствуют. В адрес глав муниципальных образований, на территории которых находятся захоронения, направлены обращения (с приложением актов обследования состояния объектов) с просьбой присвоить адреса объектам, принять меры по учету бесхозяйного имущества и его содержанию.

Составлен 1 акт осмотра земельного участка, расположенного в границах зон охраны объектов культурного наследия.

8) Подготовлено и направлено в суд 2 исковых заявления об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого ОКН.

9) В целях правового регулирования деятельности Комитета подготовлено 16 проектов нормативных правовых актов (НПА приняты).

Популяризация объектов культурного наследия

Необходимым при осуществлении деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия является пробуждение широкого интереса населения и развитие его уважения к культурному наследию.

В числе реализованных в 2015 года мероприятий:

- размещение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети «Интернет» сообщений об объектах культурного наследия и мерах, предпринимаемых для их сохранения, в том числе, информации для общественного обсуждения (190 информаций);

- участие в пресс-конференциях, теле-радио эфирах, посвященных вопросам охраны и сохранения объектов культурного наследия, подготовка публикаций об объектах культурного наследия, предоставление информации по запросам средств массовой информации.

- опубликован ежегодный журнал «Наследие Тюменской области» (тиражом 999 экз.). Электронная версия журнала размещена на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

Источник: Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области     Создано: 01.06.2018     Дата обновления : 01.06.2018