Карта портала
Размер шрифта:
f
EN DE

Целевая региональная программа (план) противодействия коррупции

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 апреля 2012 г. N 635-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПЛАНА)

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ

И ТИПОВОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области
от 20.06.2012 N 1198-рп, от 21.11.2012 N 2352-рп, от 01.07.2013 N 1101-рп,
от 28.01.2014 N 74-рп, от 28.05.2014 N 876-рп, от 11.08.2014 N 1496-рп,
от 25.08.2014 N 1554-рп, от 03.09.2014 N 1592-рп, от 20.04.2015 N 561-рп,
от 05.10.2015 N 1578-рп,
постановления Правительства Тюменской области от 18.12.2015 N 589-п)

В целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297, а также совершенствования деятельности по противодействию коррупции:

1. Утвердить целевую региональную Программу (план) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы согласно приложению N 1.

2. Утвердить Типовой план противодействия коррупции органа местного самоуправления согласно приложению N 2.

3. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области внести соответствующие изменения в действующие в исполнительных органах государственной власти области планы противодействия коррупции с учетом мероприятий, предусмотренных целевой региональной Программой (планом) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы.

(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 01.07.2013 N 1101-рп)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления внести в планы (программы) противодействия коррупции органов местного самоуправления изменения, учитывающие положения Типового плана противодействия коррупции органа местного самоуправления, утвержденного приложением N 2 к настоящему распоряжению.

(п. 4 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 01.07.2013 N 1101-рп)

5. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области:

- закрепить обязанности по реализации каждого мероприятия Программы (плана) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы, утвержденной приложением N 1, Планов противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти области, измененных и дополненных в соответствии с пунктом 3 настоящего распоряжения, в должностных регламентах конкретных государственных гражданских служащих, принимающих непосредственное участие в реализации соответствующих антикоррупционных мероприятий;

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 01.07.2013 N 1101-рп)

- в соответствии с закрепленными в должностных регламентах обязанностями по реализации конкретных антикоррупционных мероприятий предусмотреть в должностных регламентах государственных гражданских служащих соответствующие показатели оценки эффективности реализации антикоррупционных мер, закрепленных целевой региональной Программой (планом) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы, утвержденной приложением N 1.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- закрепить обязанности по реализации каждого мероприятия документов (планов или программ) противодействия коррупции органов местного самоуправления в должностных регламентах конкретных муниципальных служащих, принимающих непосредственное участие в реализации соответствующих антикоррупционных мероприятий;

- в соответствии с закрепленными в должностных регламентах обязанностями по реализации конкретных антикоррупционных мероприятий предусмотреть в должностных регламентах муниципальных служащих соответствующие показатели оценки эффективности реализации антикоррупционных мер, закрепленных документами (планами или программами) противодействия коррупции органов местного самоуправления.

7. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области представлять в аппарат Губернатора Тюменской области информацию о достижении показателей реализации мероприятий Программы (плана) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы, утвержденной приложением N 1, ежегодно в срок до 15 декабря.

8. Аппарату Губернатора Тюменской области обеспечивать рассмотрение информации о реализации Программы (плана) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы, утвержденной приложением N 1, исполнительными органами государственной власти Тюменской области на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области, следующем после даты представления соответствующей информации в аппарат Губернатора Тюменской области.

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

9. Исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 01.07.2013 N 1101-рп.

10. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Тюменской области:

от 31.08.2009 N 1244-рп "Об утверждении целевой региональной программы "О противодействии коррупции", принятой на 2009 - 2012 годы;

от 28.07.2011 N 1164-рп "О внесении изменений в распоряжение от 31.08.2009 N 1244-рп".

Губернатор области

В.В.ЯКУШЕВ

Приложение N 1

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 23 апреля 2012 г. N 635-рп

ЦЕЛЕВАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

(ПЛАН) ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области

от 28.05.2014 N 876-рп, от 11.08.2014 N 1496-рп, от 25.08.2014 N 1554-рп,

от 20.04.2015 N 561-рп, от 05.10.2015 N 1578-рп)

I. Паспорт целевой региональной Программы (плана)

противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы

Наименование Программы (плана)

Целевая региональная Программа (план) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Национальная стратегия противодействия коррупции, Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной концепции", Закон Тюменской области от 25.02.2009 N 6 "О противодействии коррупции в Тюменской области", распоряжение Правительства Тюменской области от 20.06.2012 N 1200-рп "Об утверждении программы Тюменской области "Повышение качества государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров на 2012 - 2013 годы"

Государственный заказчик Программы

Правительство Тюменской области

Основной разработчик Программы

Аппарат Губернатора Тюменской области

Исполнители Программы

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области, Комиссия по проведению административной реформы в Тюменской области, Комиссия по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тюменской области

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

Цель Программы

Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений путем совершенствования системы противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Тюменской области

Задачи Программы

1. Профилактика коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Тюменской области.

2. Выявление и пресечение коррупционных правонарушений

Срок реализации Программы

2012 - 2015 годы

Источники и объемы финансирования Программы

Финансирование Программы в части, касающейся исполнения мероприятий исполнительными органами государственной власти Тюменской области, производится из средств областного бюджета в рамках текущего финансирования деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, а также за счет части средств, предусмотренных на реализацию областных целевых программ, областных программ:

1. "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)".

2. Программа по повышению уровня компьютерной грамотности населения "Расширяя горизонты".

3. "Основные направления информационной политики Тюменской области".

4. "Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области".

В части, касающейся исполнения мероприятий по развитию сети МФЦ, финансирование составляет:

2013 - 161777 тыс. руб.

2014 - 227751 тыс. руб.

2015 - 341102 тыс. руб.

Организация контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области. Межведомственную координацию деятельности и реализации программных мероприятий осуществляет Аппарат Губернатора Тюменской области. Информационное сопровождение Программы обеспечивает Департамент информационной политики Тюменской области.

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

II. Достигнутые ранее результаты деятельности

по противодействию коррупции, основные

направления дальнейшей работы

Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, обозначила коррупцию серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

В целях дальнейшей реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, разработана настоящая Программа, определяющая задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции, и содержащая комплекс мероприятий, планируемых к реализации органами исполнительной власти Тюменской области. Эффективность достижения задач будет оцениваться на основании показателей, содержащихся в Программе.

В настоящее время в Тюменской области реализованы следующие мероприятия, направленные на противодействие коррупции:

1. Разработана нормативно-правовая база противодействия коррупции, создан Совет по противодействию коррупции в Тюменской области и соответствующие Советы во всех городских округах и муниципальных районах, выстроена многоуровневая система обязательной антикоррупционной экспертизы областных нормативных правовых актов и их проектов, муниципальных правовых актов и их проектов с возможностью проведения независимой экспертизы через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, организовано антикоррупционное обучение граждан и государственных и муниципальных служащих, выстроена система конкурсного отбора на государственную и муниципальную службу.

2. Осуществлена регламентация предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций.

3. В рамках перевода государственных услуг в электронный вид в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) размещены все государственные и муниципальные услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области. Соответствующие услуги размещены и в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.

4. Функционирует Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, основная цель которого - обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, на котором, в том числе, размещена адаптированная для заявителей информация о государственных и муниципальных услугах. Данный сайт позволяет устранить анонимность административных процессов и рассматривается как площадка для организации системы оказания услуг в электронном виде.

Кроме того, для жителей Тюменской области работает информационно-справочная служба по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

С использованием указанной службы в автоматическом режиме можно получить информацию об электронных государственных и муниципальных услугах, документах, необходимых для их получения, а также контактную информацию ведомств, в компетенцию которых входит оказание конкретной услуги.

5. Действует система межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

Данная система позволяет реализовать требование Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" о запрете истребования от заявителя информации и документов, которые орган, предоставляющий ту или иную услугу, может получить у соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или государственного (муниципального) учреждения.

6. С принятием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Тюменской области реализуется план по переходу на контрактную систему. Осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов Тюменской области, направленных на реализацию указанного Закона. На Управление государственных закупок Тюменской области возложены полномочия по определению поставщика для государственных заказчиков Тюменской области, а также полномочия по осуществлению функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Тюменской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Тюменской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Тюменской области.

Осуществляется работа по приведению автоматизированной системы АЦК-Госзаказ в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе с целью создания региональной информационной системы.

7. В постоянном режиме осуществляется информирование общественности об антикоррупционных мерах, принимаемых на всех уровнях власти, а также формирование нетерпимого отношения общественности к коррупции.

Региональные и муниципальные СМИ подробно информируют не только о работе по пресечению преступлений коррупционной направленности, проводимой прокуратурой Тюменской области и УМВД России по Тюменской области, но и о механизмах, призванных, прежде всего, предупреждать коррупцию в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Население информируется о проводимых проверках исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе, выявленных нарушениях и фактах привлечения виновных лиц к ответственности.

Ежегодно в Тюменской области проводится конкурс "СМИ против коррупции". Цель данного конкурса - пропаганда честного, законопослушного образа жизни, повышение правовой культуры населения, предотвращение совершения преступлений коррупционной направленности. Его организаторами выступили прокуратура Тюменской области и Департамент информационной политики Тюменской области.

8. Реализуется программа по повышению компьютерной грамотности населения "Расширяя горизонты". Основными задачами, решаемыми в рамках данной программы, являются:

- создание условий для обучения населения использованию современных информационно-коммуникационных технологий - организуется проведение бесплатных обучающих семинаров для различных слоев населения в населенных пунктах Тюменской области с выдачей сертификатов;

- создание условий для обеспечения населения доступной по цене компьютерной техникой (расширение сети продаж компьютерной техники с предложением компьютеров по доступной цене и разработка совместно с банками специального кредитного продукта на приобретение компьютерной техники);

- создание условий для повышения доступности для населения интернет-ресурсов - в населенных пунктах, численность населения которых составляет более 3000 человек, созданы пункты бесплатного коллективного доступа граждан к сети Интернет на базе библиотек и других учреждений культуры.

9. Действуют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Проводятся проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тюменской области, и государственными гражданскими служащими Тюменской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению.

Сведения о государственных служащих, занимающих должности, сопряженные с коррупционными рисками, размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

Выстроена система конкурсного отбора на государственную службу; в отношении принимаемых на работу граждан проводятся необходимые проверочные мероприятия, в том числе проверка подлинности документов об образовании.

Сформирован резерв управленческих кадров.

Организовано антикоррупционное обучение государственных и муниципальных служащих. Во все программы обучения включаются материалы по вопросам предупреждения и профилактики коррупции.

10. Активно развивается сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Исполнительными органами государственной власти Тюменской области приняты все необходимые организационные меры, направленные на создание областной сети МФЦ. Модернизирована нормативно-правовая база региона с целью устранения препятствий для предоставления услуг населению в рамках МФЦ.

Здания МФЦ, предназначенные для приема заявителей, приводятся в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Дополнительно предоставление услуг населению по принципу "одного окна" будет осуществляться в офисах привлекаемых организаций.

11. Для обеспечения открытости и прозрачности государственного управления при исполнительных органах государственной власти области, реализующих полномочия в наиболее значимых сферах жизни общества, таких как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная защита, образованы общественные советы. Их основной функцией является привлечение к разработке проектов нормативных правовых актов, имеющих наибольшее значение для жизни общества, представителей общественности - экспертов в той или иной сфере, что позволит максимально учитывать потребности и интересы населения.

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.11.2012 N 475-п "О порядке раскрытия исполнительными органами государственной власти Тюменской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения" предусмотрено проведение общественной экспертизы проектов областных нормативных правовых актов, которая осуществляется путем размещения проектов на Официальном портале органов исполнительной власти Тюменской области в разделе "Открытое правительство" и любое заинтересованное лицо имеет право высказать свои замечания и предложения по ним. По окончании срока проведения общественной экспертизы на Портале размещается информация о результатах прошедшего общественного обсуждения.

Тем не менее, несмотря на наличие выстроенной и действующей системы антикоррупционных мер, вопрос противодействия коррупции не должен быть лишен внимания и впредь, работоспособность антикоррупционных механизмов необходимо поддерживать в постоянном режиме. Важную роль в данном процессе играет настоящая Программа, которая предусматривает как дальнейшую реализацию антикоррупционных мероприятий в рамках перечисленных направлений, подтвердивших свою эффективность, так и развитие новых направлений антикоррупционной деятельности.

К таким направлениям относятся:

переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства и Губернатора Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

применение механизма ротации государственных служащих;

обеспечение действенного функционирования системы электронного документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов;

обеспечение эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области с институтами гражданского общества посредством функционирования общественных советов и организации общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов;

осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, их доходам;

продолжение осуществления финансового контроля;

развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

обеспечение реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит минимизировать уровень коррупционных проявлений в обществе, что приведет к таким результатам, как:

повышение качества и доступности государственных услуг для граждан;

снижение издержек ведения бизнеса;

повышение инвестиционной привлекательности области;

усиление финансовой дисциплины;

повышение уровня правовой грамотности населения и уровня знаний в сфере информационно-коммуникационных технологий.

IV. Организация управления программой

и контроль ее выполнения

Координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области по реализации настоящей Программы осуществляет Аппарат Губернатора Тюменской области. Контроль за выполнением Программы осуществляет Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области.

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 20.04.2015 N 561-рп, от 05.10.2015 N 1578-рп)

Основное внимание уделяется контролю за достижением показателей результативности Программы. Исполнители Программы ежегодно, в срок до 15 декабря, представляют в Аппарат Губернатора Тюменской области информацию о достижении показателей результативности Программы.

V. Система программных мероприятий и показателей оценки

эффективности реализации антикоррупционных мер,

принимаемых исполнительными органами государственной

власти Тюменской области

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области

от 20.04.2015 N 561-рп)

N п/п

Содержание мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

Показатели реализации мероприятий

Наименование показателя

Плановое значение на 2015 г.

Фактическое значение в 2015 г.

Задача N 1. Профилактика коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Тюменской области

1.1. Подготовка и принятие правовых актов Тюменской области, направленных на противодействие коррупции, вопросы практики правоприменения

1

Подготовка проектов областных законов, направленных на противодействие коррупции, представление их Губернатору Тюменской области для внесения в Тюменскую областную Думу

По мере необходимости

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Количество внесенных в Тюменскую областную Думу проектов областных законов

Значение не установлено, представляется информация о фактическом исполнении

(пп. 1 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

2.

Подготовка и принятие необходимых правовых актов исполнительных органов государственной власти Тюменской области, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество принятых исполнительным органом государственной власти Тюменской области правовых актов

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

3.

Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество принятых исполнительным органом государственной власти Тюменской области правовых актов

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

4.

Разработка типовых и модельных муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество разработанных типовых и модельных муниципальных правовых актов

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

5.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; направление в Главное правовое управление Правительства Тюменской области отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Исполнительные органы государственной Тюменской власти

Количество направленных в Главное правовое управление Правительства Тюменской области отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики

4

6.

Обобщение и анализ отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; направление в исполнительные органы государственной власти Тюменской области рекомендаций о принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Количество направленных в исполнительные органы государственной власти Тюменской области рекомендаций о принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

4

7.

Принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений на основе предложений, подготовленных главным правовым управлением Правительства Тюменской области по результатам исполнения двух предыдущих пунктов; информирование Главного правового управления Правительства Тюменской области о принятых мерах

Ежеквартально

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество раз направления информации о принятых мерах в Главное правовое управление Правительства Тюменской

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и их проектов

8.

Размещение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

По факту подготовки проекта нормативного правового акта

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля размещенных на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области от общего количества разработанных проектов

100%

9.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

По факту подготовки проекта нормативного правового акта

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Доля проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, подвергнутых антикоррупционной экспертизе от общего количества поступивших на согласование проектов

100%

10.

Учет замечаний, изложенных в заключениях Главного правового управления Правительства Тюменской области и независимых экспертов, подготовленных по результатам антикоррупционной экспертизы, либо мотивированное их отклонение

В течение времени работы с проектом акта

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, по которым учтены замечания Главного правового управления Правительства Тюменской области и независимых экспертов, либо по которым подготовлены мотивированные возражения от общего количества проектов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе

100%

11.

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

В соответствии с планом проведения ревизий нормативных правовых актов

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Количество действующих нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, подвергнутых антикоррупционной экспертизе

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

12.

Проведение разъясняющих семинаров с муниципальными служащими органов местного самоуправления по вопросам практики проведения антикоррупционной экспертизы и выявления встречающихся коррупционных факторов в муниципальных правовых актах

По мере необходимости

Главное правовое управление Правительства Тюменской области, Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество проведенных разъясняющих семинаров с муниципальными служащими

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

13.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов при включении их в Регистр муниципальных правовых актов Тюменской области

Постоянно

Аппарат Губернатора Тюменской области

Доля муниципальных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе от общего количества муниципальных правовых актов, поступивших для включения в Регистр муниципальных правовых актов Тюменской области

100%

1.3. Оптимизация полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области, регламентация предоставляемых услуг (исполняемых функций)

14.

Мониторинг изменений федерального законодательства, и уведомление исполнительных органов государственной власти Тюменской области, реализующих полномочия в сфере деятельности, к которой относятся изменения федерального законодательства, влекущие возникновение дополнительных функций (полномочий) либо упразднение функций (полномочий) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, о необходимости внесения соответствующих изменений в Положение об исполнительном органе государственной власти Тюменской области в части закрепления за исполнительным органом государственной власти Тюменской области дополнительных функций (полномочий) либо исключения функций (полномочий) соответственно

Постоянно

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Количество направленных в исполнительные органы государственной власти Тюменской области уведомлений о необходимости внесения изменений в региональные нормативные правовые акты по результатам изменения федерального законодательства

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

15.

Подготовка и вынесение на рассмотрение Правительства Тюменской области проекта изменений в Положение об исполнительном органе государственной власти Тюменской области при изменениях федерального законодательства, влекущих возникновение дополнительных функций (полномочий) либо упразднение функций (полномочий) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

В течение 90 дней после вступления в законную силу соответствующих изменений федерального законодательства

Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, реализующий полномочия в соответствующей сфере деятельности

Количество подготовленных проектов изменений в Положение об исполнительном органе государственной власти Тюменской области при изменениях федерального законодательства

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

16.

Разработка, принятие, внедрение и внесение изменений в административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административные регламенты предоставления государственных услуг

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество разработанных и принятых административных регламентов, в том числе изменения в действующие административные регламенты

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

17.

Разработка, согласование с Аппаратом Губернатора Тюменской области и направление в органы местного самоуправления проектов модельных административных регламентов исполнения органами местного самоуправления муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество разработанных модельных административных регламентов

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

18.

Разработка, согласование с Аппаратом Губернатора Тюменской области, утверждение и направление в органы местного самоуправления административных регламентов по исполнению органами местного самоуправления государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в рамках реализации переданных государственных полномочий

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество утвержденных административных регламентов в рамках реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

1.4. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в электронном виде

19.

Своевременное, полное размещение информации о предоставляемых государственных услугах на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг, поддержание размещаемой информации в актуальном виде

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля, опубликованных на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области актуальных административных регламентов от общего количества предоставляемых государственных услуг

100%

20.

Осуществление межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ ТО при предоставлении государственных услуг населению

Постоянно

Департамент информатизации Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля документов и сведений, получаемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области при предоставлении государственных услуг населению посредством СМЭВ ТО от общего количества документов и сведений, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия

50%

21.

Осуществление мероприятий по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде

В соответствии со Сведениями об этапах перехода на предоставление в электронном виде в отношении каждой государственной и муниципальной услуги с указанием признака первоочередности, опубликованными на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://admtyumen.ru/) в разделе "Перечень государственных и муниципальных услуг Тюменской области

Департамент информатизации Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме от общей численности жителей Тюменской области старше 14 лет

55%

Доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА от общей численности жителей Тюменской области старше 14 лет

35%

22.

Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) согласно утвержденной схеме размещения МФЦ в Тюменской области

2015 г.

Аппарат Губернатора Тюменской области, руководитель ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюменской области"

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг от общей численности жителей Тюменской области

90%

23.

Организация межведомственного электронного взаимодействия между ГАУ ТО "МФЦ" и исполнительными органами государственной власти Тюменской области, услуги которых предоставляются в сети МФЦ

2015 г.

руководитель ГАУ ТО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюменской области" (далее - ГАУ ТО "МФЦ") исполнительные органы государственной власти Тюменской области, заключившие договор о взаимодействии с ГАУ ТО "МФЦ"

Доля государственных услуг оказываемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области, предоставление которых в сети МФЦ осуществляется посредством межведомственного электронного взаимодействия между ГАУ ТО "МФЦ" и исполнительными органами государственной власти Тюменской области от общего количества государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области

100%

24.

Организация оценки качества предоставления государственных услуг, в том числе по принципу "одного окна" в сети МФЦ

Ежегодно

Аппарат Губернатора Тюменской области, руководитель ГАУ ТО "МФЦ", исполнительные органы государственной власти Тюменской области, предоставляющие государственные услуги

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг

70%

25.

Обеспечение подключения каждого филиала ГАУ ТО "МФЦ" (в том числе вновь создаваемого) к Информационно - аналитической системе Мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ)

В соответствии со Схемой размещения МФЦ в Тюменской области

Руководитель ГАУ ТО "МФЦ"

Доля действующих филиалов ГАУ ТО "МФЦ" подключенных в системе ИАС МКГУ

100%

1.5. Мероприятия по противодействию коррупции в сфере прохождения государственной гражданской службы, в сфере трудовых отношений с руководителями государственных учреждений

26.

Организация и обеспечение конкурсного приема на государственную гражданскую службу. Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы. Формирование резерва управленческих кадров для замещения вакантных управленческих должностей

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля лиц поступивших на государственную гражданскую службу по результатам конкурсного отбора от общего количества замещенных в отчетном периоде должностей, замещение которых должно осуществляться по результатам конкурсного отбора

100%

27.

Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей, указанных в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, должностей государственной гражданской службы, лицами, замещающими государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, государственными гражданскими служащими, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в отношении государственных должностей, указанных в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, - Аппарат Губернатора Тюменской области)

Доля проведенных проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей, указанных в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, должностей государственной гражданской службы, лицами, замещающими государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, государственными гражданскими служащими, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению от общего количества подлежащих к проведению в отчетном периоде проверок

100%

28.

Осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, контроля за расходами государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах 13, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах 13, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, - Аппарат Губернатора Тюменской области)

Доля государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах 13, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, в отношении которых был осуществлен контроль за расходами от общего количества государственных гражданских служащих и лиц, в отношении которых в отчетном периоде должен был быть осуществлен соответствующий контроль

100%

29.

Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, а также запретов и ограничений, за своевременным представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе путем:

а) проведения учета и регистрации всей поступающей в орган информации о фактах несоблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению;

б) проведения анализа поступающей в орган информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению;

в) своевременного рассмотрения информации на заседаниях соответствующих комиссий;

г) составления работниками кадровых служб графиков представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) анализа информации, указанной в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

е) проведения разъяснительной работы, бесед;

ж) другими способами с учетом поставленных задач

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

30.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе путем проведения:

а) учета и регистрации всей поступающей в орган информации о фактах возможного конфликта интересов;

б) анализа поступающей в исполнительный орган государственной власти Тюменской области информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов конфликта интересов, одной стороной которого является государственный гражданский служащий органа, лица, замещающие государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166;

в) анализа информации, указанной в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

г) разъяснительной работы, бесед;

д) другими способами с учетом поставленных задач

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, - Аппарат Губернатора Тюменской области)

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

31.

Проведение проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, применение соответствующих мер юридической ответственности

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля проведенных проверок по выявленным случаям несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка

100%

32.

Направление в Аппарат Губернатора Тюменской области информации об осуществлении контроля за расходами государственных гражданских служащих в виде:

- копии решения об осуществлении контроля за расходами государственного гражданского служащего;

- копии доклада о результатах осуществления контроля за соответствием расходов государственного гражданского служащего

не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения (днем поступления доклада)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля своевременно направленных в Аппарат Губернатора Тюменской области копий решений об осуществлении контроля за расходами государственного гражданского служащего и копий докладов о результатах осуществления контроля за соответствием расходов государственного гражданского служащего

100%

33.

Направление в Аппарат Губернатора Тюменской области актов прокурорского реагирования, информации, запросов органов прокуратуры, поступающих в исполнительные органы государственной власти Тюменской области

В сроки, установленные распоряжением Правительства Тюменской области от 21.09.2011 N 1605-рп "О порядке рассмотрения корреспонденции"

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля поступивших в исполнительные органы государственной власти Тюменской области актов прокурорского реагирования, материалов, запросов органов прокуратуры, своевременно направленных в Аппарат Губернатора Тюменской области

100%

34.

Своевременное рассмотрение комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопросов соблюдения государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, требований к служебному поведению, установленных ограничений, требований по урегулированию конфликта интересов, вопросов о непредставлении государственными служащими либо представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, - Аппарат Губернатора Тюменской области)

Доля своевременно рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопросов соблюдения государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности, указанные в абзацах 10, 13, 15, 17, 22 - 27 приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 N 166, требований к служебному поведению, установленных ограничений, требований по урегулированию конфликта интересов, вопросов о непредставлении государственными служащими либо представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

100%

35.

Предание гласности установленного факта коррупции в исполнительных органах государственной власти Тюменской области и учреждениях, деятельность которых координируется и контролируется исполнительными органами государственной власти Тюменской области, и применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля преданных гласности установленных фактов коррупции в исполнительных органах государственной власти Тюменской области и учреждениях, деятельность которых координируется и контролируется исполнительными органами государственной власти Тюменской области

100%

36.

Направление в Аппарат Губернатора Тюменской области копии протокола комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

В течение 10 дней со дня заседания комиссии

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля своевременно направленных в Аппарат Губернатора Тюменской области копий протоколов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

100%

37.

Анализ информации, поступившей в соответствии с предыдущим пунктом, и подготовка обзоров о наиболее часто встречающихся нарушениях законодательства о государственной гражданской (муниципальной) службе, законодательства о противодействии коррупции и направление указанных обзоров в исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области

По мере необходимости

Аппарат Губернатора Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

38.

Обобщение и обеспечение обсуждения на совещании работников кадровых служб исполнительных органов государственной власти области информации о проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие, и о принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Ежегодно

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество обобщенных и обсужденных на совещаниях работников кадровых служб исполнительных органов государственной власти области материалов о проведении работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие, и о принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

39.

Организация своевременной сдачи государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений

В соответствии с установленными сроками

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля своевременно сданных государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

100%

40.

Обновление методических рекомендаций по заполнению государственными гражданскими служащими справок о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем им (их супругам, несовершеннолетним детям) на праве собственности, и обязательствах имущественного характера

Ежегодно

Аппарат Губернатора Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

41.

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций исполнительных органов государственной власти Тюменской области, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, и перечни должностей, при замещении которых на граждан при заключении ими трудового или гражданско-правового договора налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество проведенных оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций исполнительных органов государственной власти Тюменской области, и внесенных уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, и перечни должностей, при замещении которых на граждан при заключении ими трудового или гражданско-правового договора налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

42.

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В соответствии с установленными требованиями

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, подлежащих размещению и размещенных на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

100%

43.

При размещении государственного заказа на оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих в техническом задании в обязательном порядке предусматривать требование о включении в программу обучения лекционного материала по вопросам противодействия коррупции

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля размещенного государственного заказа на оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих, в техническом задании которого предусмотрено требование о включении в программу обучения лекционного материала по вопросам противодействия коррупции

100%

44.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведение обучающих совещаний для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Постоянно

Аппарат Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество реализованных организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведенных обучающих совещаний для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

45.

Проведение работы по формированию отрицательного отношения государственных гражданских служащих к коррупции:

- проведение профилактических бесед с государственными гражданскими служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество проведенных профилактических бесед с государственными гражданскими служащими, количество выявленных посредствам мониторинга нарушений в сфере противодействия коррупции, доведенных до сведения государственных гражданских служащих

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

46.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки:

- проведение профилактических бесед с государственными гражданскими служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих

Ежегодно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество реализованных организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки:

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

47.

Проведение мероприятий, направленных на формирование негативного отношения государственных гражданских служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей:

- проведение профилактических бесед с государственными гражданскими служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведений государственных гражданских служащих

Не реже одного раза в полугодие

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения государственных гражданских служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

48.

Осуществление контроля за реализацией порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

49.

Направление государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на повышение квалификации, стажировку, семинары, по вопросам противодействия коррупции

Постоянно

Аппарат Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, прошедших повышение квалификации, принявших участие в стажировках, семинарах, по вопросам противодействия коррупции

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

50.

Актуализация перечня должностных обязанностей работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество своевременно актуализированных должностных обязанностей работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

51.

Закрепление в должностных регламентах работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции и реализующих мероприятия настоящей Программы, показателей оценки эффективности реализации соответствующих мероприятий

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

52.

Обеспечение реализации Плана проведения ротации государственных гражданских служащих, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 28

В соответствии с установленными сроками

Департамент лесного комплекса Тюменской области, Главное управление строительства Тюменской области, Управление гостехнадзора Тюменской области, Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, Аппарат Губернатора Тюменской области (в части координации деятельности указанных исполнительных органов государственной власти Тюменской области)

Доля реализованных мероприятий Плана проведения ротации государственных гражданских служащих, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 28

100%

53.

Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений, и руководителями государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений, и руководителями государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

54.

Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

100%

55.

Организация своевременной сдачи руководителями государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений

В соответствии с установленными сроками

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля своевременно сданных руководителями государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

100%

56.

Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В соответствии с установленными сроками

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений, подлежащих размещению и размещенных на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

100%

57.

Проведение обучающих совещаний для руководителей государственных учреждений, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, для руководителей государственных учреждений

Не реже одного раза в полугодие

Аппарат Губернатора области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество проведенных обучающих совещаний для руководителей государственных учреждений, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, для руководителей государственных учреждений

2

58.

Направление в Аппарат Губернатора Тюменской области информации о проведенных проверках достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Тюменской области, и руководителями государственных учреждений Тюменской области

Один раз в полугодие в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля своевременно направленных в Аппарат Губернатора Тюменской области

материалов о проведенных проверках достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Тюменской области, и руководителями государственных учреждений Тюменской области

100%

59.

Обобщение и обеспечение обсуждения на совещании работников кадровых служб исполнительных органов государственной власти Тюменской области информации о проведении работы по реализации руководителями государственных учреждений установленных законодательством о противодействии коррупции обязанностей, а также информации о выявленных нарушениях

Не реже одного раза в полугодие

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество обобщенных и обсужденных на совещаниях работников кадровых служб исполнительных органов государственной власти области материалов о проведении работы по реализации руководителями государственных учреждений установленных законодательством о противодействии коррупции обязанностей, а также информации о выявленных нарушениях

2

60.

Обеспечение в необходимых случаях участия специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях

По мере необходимости

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество специалистов, принявших в необходимых случаях участие в международных антикоррупционных мероприятиях

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

61.

Исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 05.10.2015

N 1578-рп

1.6. Информационная политика в сфере противодействия коррупции

62.

Освещение в СМИ деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, в том числе информирование о государственной антикоррупционной политике, разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции, информирование о деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области, публикация информационных материалов по вопросам противодействия коррупции в целях продолжения работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению

Постоянно

Департамент информационной политики Тюменской области

Количество материалов антикоррупционного характера, освещенных в СМИ

Не менее 200/год

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

63.

Проведение областного конкурса "СМИ против коррупции"

Ежегодно

Департамент информационной политики области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

64.

Проведение социологических опросов по теме настоящей Программы

Ежегодно

Департамент информационной политики области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

65.

Опубликование на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" информации о достижении показателей результативности настоящей Программы

Ежегодно

Аппарат Губернатора Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

66.

Опубликование на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" информации о вопросах, рассмотренных на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

В течение недели после проведения очередного заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество опубликований на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" информации о вопросах, рассмотренных на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

2

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

Задача N 2. Выявление и пресечение коррупционных правонарушений

2.1. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, населением и институтами гражданского общества

67.

Обеспечение проведения заседаний Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

Постоянно

Аппарат Губернатора Тюменской области

Количество проведенных заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

2

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 05.10.2015 N 1578-рп)

68.

Проверка сообщений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений, в том числе поступающих через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, направление данной информации в правоохранительные органы

По факту возникновения

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

69.

Вынесение на рассмотрение общественных советов проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, которые включены в состав нормативных правовых актов, которые не могут быть приняты без их предварительного рассмотрения общественными советами, утвержденный Правительством Тюменской области

По мере разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, при которых образованы общественные советы

Доля проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, внесенных на рассмотрение общественных советов от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов, которые не могут быть приняты без их предварительного рассмотрения общественными советами

100%

70.

Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

По мере разработки проектов нормативных правовых актов

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Доля проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, подвергнутых общественной экспертизе от общего количества разработанных проектов

100%

2.2. Реализация мероприятий финансового контроля

71.

Проведение плановых проверок

В соответствии с планом контрольных мероприятий на очередной финансовый год, утверждаемым Правительством Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

Количество проведенных плановых проверок

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

72.

Проведение внеплановых проверок при поступлении поручений от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора, а также заместителей Губернатора Тюменской области

В соответствии с поручением Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора (заместителей Губернатора Тюменской области)

Департамент финансов Тюменской области

Количество проведенных внеплановых проверок

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

73.

Проведение мониторинга организации внутреннего муниципального финансового контроля на основании отчетов о результатах, представляемых контрольными органами внутреннего муниципального финансового контроля

Ежеквартально

Департамент финансов Тюменской области

Количество проведенных мониторингов организации внутреннего муниципального финансового контроля

4

74.

Составление представлений и (или) предписаний, в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

По мере необходимости

Департамент финансов Тюменской области

Количество представлений и (или) предписаний, в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

2.3. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства

75.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

По факту подготовки проектов нормативных правовых актов

Аппарат Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Количество проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

76.

Организация проведения мероприятий с участием субъектов предпринимательской деятельности и представителей научного сообщества в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношения власти и бизнеса, разработки согласованных мер по осуществлению экономической деятельности, снижению административных барьеров

По мере необходимости

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Количество проведенных мероприятий

Значение не установлено, предоставляется информация о фактическом исполнении

2.4. Реализация мероприятий по контролю за организацией работы противодействия коррупции в органах местного самоуправления и государственных учреждениях Тюменской области

77.

Усиление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления

По мере необходимости

Аппарат Губернатора Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

78.

Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области - учредители государственных учреждений Тюменской области

Показатель не установлен, предоставляется информация о фактическом исполнении

-

VI. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер,

принимаемых исполнительными органами государственной

власти Тюменской области

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области

от 20.04.2015 N 561-рп)

Критерием выполнения настоящей Программы является достижение плановых значений показателей реализации мероприятий.

Для оценки эффективности реализации определены показатели реализации программных мероприятий и их плановые значения в соответствующем году. Оценка эффективности реализации настоящей Программы определяется посредством сопоставления плановых и фактических значений показателей.

Получение всей требуемой исходной информации предполагается с использованием различных источников: статистического наблюдения (государственного и ведомственного), сравнительного анализа, социологических исследований, имеющейся информации правоохранительных, судебных органов, контрольно-счетных и иных органов.

Сбор информации, необходимой для оценки эффективности реализации настоящей Программы, должен осуществляться на основе отчетной информации исполнителей мероприятий настоящей Программы.

Для расчетных показателей предлагаются следующие алгоритмы:

1. Для мероприятий, плановое значение показателей реализации которых установлено в виде доли, исчисляемой в %:

- достижение планового значения показателя свидетельствует об эффективности реализации соответствующего мероприятия;

- отклонение фактического значения показателя от планового в сторону уменьшения на величину до 10% свидетельствует об удовлетворительной эффективности реализации соответствующего мероприятия;

- отклонение фактического значения показателя от планового в сторону уменьшения на величину от 10% до 20% свидетельствует о низкой эффективности реализации соответствующего мероприятия;

- отклонение фактического значения показателя от планового в сторону уменьшения на величину свыше 20% свидетельствует о неудовлетворительной эффективности реализации соответствующего мероприятия.

2. Для мероприятий, плановое значение показателей реализации которых установлено в количественном выражении:

- достижение планового значения показателя свидетельствует об эффективности реализации соответствующего мероприятия;

- отклонение фактического значения показателя от планового в сторону уменьшения на величину до 1/4 свидетельствует об удовлетворительной эффективности реализации соответствующего мероприятия;

- отклонение фактического значения показателя от планового в сторону уменьшения на величину до 1/3 свидетельствует о низкой эффективности реализации соответствующего мероприятия;

- отклонение фактического значения показателя от планового в сторону уменьшения на величину свыше 1/3 свидетельствует о неудовлетворительной эффективности реализации соответствующего мероприятия.

3. Для мероприятий, плановое значение показателей реализации которых не установлено, либо не установлен сам показатель как таковой оценка эффективности их реализации производится по результатам анализа информации исполнителей программы о фактическом выполнении мероприятий с учетом имеющейся по данным вопросам информации правоохранительных, судебных органов, контрольно-счетных и иных органов.

Приложение N 2

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 23 апреля 2012 г. N 635-рп

ТИПОВОЙ ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области

от 28.01.2014 N 74-рп, от 28.05.2014 N 876-рп,

от 11.08.2014 N 1496-рп, от 03.09.2014 N 1592-рп)

I. Программные мероприятия

N п/п

Содержание мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

Задача N 1. Профилактика коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Тюменской области

1.1. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, вопросы практики правоприменения

1.

Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

2.

Внедрение института "оценки регулирующего воздействия" проектов муниципальных нормативных правовых актов

С 01.01.2015

Органы местного самоуправления

3.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально, по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений

Органы местного самоуправления

1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

4.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

По факту подготовки проекта муниципального нормативного правового акта

Уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления

5.

Взаимодействие с органами прокуратуры по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

6.

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов

В соответствии с планом проведения ревизий нормативных правовых актов

Уполномоченные структурные подразделения органов местного самоуправления

1.3. Регламентация предоставляемых услуг (исполняемых функций)

7.

Принятие и внедрение административных регламентов на основе разработанных в качестве методической поддержки исполнительными органами государственной власти области модельных административных регламентов исполнения органами местного самоуправления муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

В течение двух недель после поступления из исполнительных органов государственной власти области

Органы местного самоуправления

8.

Исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг органами местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий в соответствии с административными регламентами, утвержденными исполнительными органами государственной власти Тюменской области

Постоянно

Органы местного самоуправления

(п. 8 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 11.08.2014 N 1496-рп)

9.

Разработка проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

По мере наделения органов местного самоуправления новыми полномочиями по предоставлению услуг (исполнению функций)

Органы местного самоуправления

10.

Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

По факту подготовки проектов административных регламентов

Органы местного самоуправления

11.

Принятие и внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг

После учета всех обоснованных замечаний, полученных по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы

Органы местного самоуправления

12.

Внесение изменений в административные регламенты исполнения муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в порядке, предусмотренном для их принятия

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

13.

Проведение внутреннего мониторинга качества предоставления муниципальных услуг

В соответствии с рекомендованной к применению методикой, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 26.03.2012 N 319-рп

Органы местного самоуправления

1.4. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов и распоряжении муниципальным имуществом

14.

Направление муниципальных служащих для участия в обучающих мероприятиях по вопросам реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", проводимых управлением государственных закупок Тюменской области

В соответствии со сроками проведения обучающих мероприятий, устанавливаемых управлением государственных закупок Тюменской области

Органы местного самоуправления

15.

Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

Постоянно

Органы местного самоуправления

1.5. Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг

16.

Своевременное, полное размещение информации о предоставляемых муниципальных услугах на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

Постоянно

Органы местного самоуправления

17.

Осуществление контроля за поддержанием в актуальном виде размещаемой на сайте информации ответственными лицами органов местного самоуправления

Постоянно

Органы местного самоуправления

18.

Осуществление мероприятий по переходу на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг населению

Постоянно

Органы местного самоуправления

19.

Осуществление мероприятий по переходу на предоставление муниципальных услуг населению в электронном виде

В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тюменской области, учреждениями Тюменской области и муниципальными учреждениями, утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 677-рп

Органы местного самоуправления

1.6. Мероприятия по противодействию коррупции в сфере прохождения муниципальной службы, в сфере трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений

20.

Приоритетное замещение должностей муниципальной службы на конкурсной основе, формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей, формирование резерва управленческих кадров

Постоянно

Органы местного самоуправления

21.

Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Тюменской области, и муниципальными служащими Тюменской области, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

22.

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также запретов и ограничений, представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе путем:

а) проведения учета и регистрации всей поступающей в орган информации о фактах несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

б) анализа поступающей в орган информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

в) своевременного рассмотрения информации на заседаниях соответствующих комиссий;

г) составления работниками кадровых служб графиков представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) проведения анализа информации, указанной в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

е) проведения разъяснительной работы, бесед;

ж) другими способами с учетом поставленных задач

Постоянно

Органы местного самоуправления

23.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе путем проведения:

а) учета и регистрации всей поступающей в орган информации о фактах возможного конфликта интересов;

б) анализа поступающей в орган информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов конфликта интересов, одной стороной которого является муниципальный служащий органа;

в) первичного анализа информации, указанной в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

г) разъяснительной работы, бесед;

д) другими способами с учетом поставленных задач

Постоянно

Органы местного самоуправления

24.

Проведение проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, применение соответствующих мер юридической ответственности

Постоянно

Органы местного самоуправления

25.

Проведение работы по предоставлению муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, в случаях и в сроки, установленных действующим законодательством, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в том числе путем:

а) анализа информации, указанной в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) проведения разъяснительной работы.

Постоянно

Органы местного самоуправления

26.

Направление в аппарат Губернатора Тюменской области представленных муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о расходах, а также информации, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", поступившей в отношении муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

В соответствии с установленными сроками

Органы местного самоуправления

27.

Своевременное рассмотрение комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов вопросов соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, требований по урегулированию конфликта интересов, вопросов о непредставлении государственными служащими либо представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Постоянно

Органы местного самоуправления

28.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции и применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

По мере установления фактов коррупции

Органы местного самоуправления

(п. 28 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 28.05.2014 N 876-рп)

29.

Обсуждение вопроса о состоянии работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и мерах по ее совершенствованию

Ежегодно

Органы местного самоуправления

30.

Организация своевременной сдачи муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений

В соответствии с установленными сроками

Органы местного самоуправления

31.

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций органов местного самоуправления области, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Ежегодно

Органы местного самоуправления

32.

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В соответствии с установленными требованиями

Органы местного самоуправления

33.

Проведение обучающих совещаний для муниципальных служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых муниципальными служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Постоянно

Органы местного самоуправления

34.

Активизация работы по формированию отрицательного отношения муниципальных служащих к коррупции:

- проведение профилактических бесед с муниципальными служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих

Постоянно

Органы местного самоуправления

35.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки:

- проведение профилактических бесед с муниципальными служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих

Ежегодно

Органы местного самоуправления

36.

Проведение мероприятий, направленных на формирование негативного отношения муниципальных служащих к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей:

- проведение профилактических бесед с муниципальными служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих

Не реже одного раза в полугодие

Органы местного самоуправления

37.

Обеспечение принятия муниципального правового акта, обязывающего муниципальных служащих сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

В 3-месячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта

Органы местного самоуправления

38.

Направление муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на повышение квалификации, стажировку, семинары, по вопросам противодействия коррупции

Постоянно

Органы местного самоуправления

39.

Актуализация перечня должностных обязанностей работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

40.

Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

41.

Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

42.

Организация своевременной сдачи руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и приема указанных сведений

В соответствии с установленными сроками

Органы местного самоуправления

43.

Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В соответствии с установленными сроками

Органы местного самоуправления

44.

Проведение обучающих совещаний для руководителей муниципальных учреждений, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, для руководителей муниципальных учреждений

Не реже одного раза в полугодие

Органы местного самоуправления

45.

Актуализация перечня должностных обязанностей работников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции, и закрепление в должностных регламентах сотрудников кадровых служб, ответственных за профилактику и противодействие коррупции и реализующих мероприятия настоящего Плана, показателей оценки эффективности реализации соответствующих мероприятий

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

(п. 45 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 11.08.2014 N 1496-рп)

1.7. Информационная политика в сфере противодействия коррупции

46.

Освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления области, в том числе разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции, информирование о деятельности Совета по противодействию коррупции, публикация информационных материалов по вопросам противодействия коррупции в целях продолжения работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению

Постоянно

Органы местного самоуправления области

47.

Обеспечение своевременного и полного размещения информации об органах местного самоуправления на официальных интернет-сайтах органов местного самоуправления

Постоянно

Органы местного самоуправления области

Задача N 2. Выявление и пресечение коррупционных правонарушений

48.

Обеспечение проведения заседаний Советов по противодействию коррупции в соответствии с утверждаемыми планами работы Советов

Постоянно

Органы местного самоуправления

49.

Взаимодействие с судебными и правоохранительными органами

Постоянно

Органы местного самоуправления

50.

Проверка сообщений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений, в том числе поступающих через официальный интернет-сайт органа местного самоуправления, направление данной информации в правоохранительные органы

По факту возникновения

Органы местного самоуправления

51.

Представление в департамент финансов Тюменской области отчетов о контрольной деятельности в рамках мониторинга организации муниципального финансового контроля

Ежеквартально

Контрольные органы муниципальных образований

52.

Принятие мер по устранению выявленных нарушений по результатам рассмотрения департаментом финансов Тюменской области отчетов о контрольной деятельности

По мере необходимости

Органы местного самоуправления

53.

Проведение проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств муниципальными предприятиями (организациями) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и использования муниципального имущества

В соответствии с утвержденным планом проверок

Органы местного самоуправления

(п. 53 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 03.09.2014 N 1592-рп)

54.

Мониторинг муниципальных контрактов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, срок реализации которых истекает в отчетном году

До истечения срока реализации соответствующих контрактов

Органы местного самоуправления

(п. 54 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 03.09.2014 N 1592-рп)

55.

Передача информации о правонарушениях, выявленных в результате проведения мониторинга в соответствии с пунктом 54 настоящего Плана, в правоохранительные органы

По факту выявления

Органы местного самоуправления

(п. 55 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 03.09.2014 N 1592-рп)

II. Перечень показателей для оценки эффективности реализации

антикоррупционных мер, принимаемых органами местного

самоуправления муниципальных образований Тюменской области

1.

Принятие всех муниципальных нормативных правовых актов, которые необходимо принять для реализации мер по противодействию коррупции

2.

Проведение антикоррупционной экспертизы всех проектов муниципальных правовых актов

3.

Устранение всех коррупционных факторов из проектов муниципальных нормативных правовых актов (в случае их выявления при проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченным органом местного самоуправления)

4.

Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми муниципальными служащими органов местного самоуправления Тюменской области, на которых возложена обязанность по представлению таких сведений

5.

Представление сведений о расходах всеми муниципальными служащими (лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе), на которых возложена обязанность по представлению таких сведений, во всех случаях, установленных законодательством

6.

Отсутствие выявленных органами прокуратуры случаев нерассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов вопросов, находящихся в компетенции комиссий

Источник: Аппарат Губернатора Тюменской области

Изменено: 01 февраля 2018 12:01:16
Создано: 21 мая 2012 10:23:36


© 2010 — Правительство Тюменской области

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-72017 от 26 декабря 2017 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Администратор Портала — ГКУ ТО «ЦИТТО». Портал реализован на платформе «SiTex».

Яндекс.Метрика