В Российской Федерации осуществляется государственное регулирование цен на лекарства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – ЖНВЛП). В соответствии с Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» сформирована система государственной регистрации, регулирования и контроля цен на всех этапах реализации ЖНВЛП.
Перечень ЖНВЛП ежегодно утверждается правительством Российской Федерации. С 1 марта текущего года перечень ЖНВЛП расширен, в него дополнительно включено 48 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов. С учетом форм выпуска, дозировок и производителей лекарственных препаратов список препаратов составляет 19700 наименований.
Предельные оптовые и предельные розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на эти препараты устанавливаются на уровне субъекта Российской Федерации. Постановлением правительства Тюменской области от 27.02.2010 № 43-п установлены следующие предельные размеры оптовых и розничных надбавок в процентах к фактической отпускной цене производителя препарата:
Ценовые группы |
Нопт |
Нрозн |
до 50 руб. включительно |
16 |
27 |
свыше 50 руб. до 500 руб. включительно |
15 |
25 |
свыше 500 руб. |
14,3 |
24,5 |
Для того, чтобы проверить, не завышена ли аптекой цена на приобретаемое лекарство, которое входит в перечень жизненно важных, необходимо сравнить цену в аптеке с предельной розничной ценой данного препарата.
В соответствии со ст.63 ч.3 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в каждой аптечной организации имеется актуальный перечень жизненно важных препаратов в доступной для сведения всех заинтересованных лиц форме. В перечне указаны предельные розничные цены на каждый лекарственный препарат, сформированные с применением предельных оптовых и предельных розничных надбавок. Этот документ постоянно обновляется, он также регулярно размещается на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов).
Цена с чеке выше установленного предельного уровня розничной цены на данный препарат свидетельствует о нарушении порядка формирования розничных цен на ЖНВЛП.
Завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), в соответствии с пунктом 1 статьи 14.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Органом, контролирующим правильность формирования цен на ЖНВЛП в Тюменской области, является департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (далее – Департамент). Департамент проводит мероприятия, направленные на выявление случаев завышения цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
Граждане могут обратиться в Департамент о нарушенных правах с письменным заявлением и подтверждением факта нарушения (чеки, квитанции), чтобы у Департамента были законные основания призвать организацию к ответу.
В заявлении в обязательном порядке необходимо указать фамилию заявителя и его почтовый (электронный) адрес, так как в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения прав потребителей, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Для подачи заявления можно обратиться по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, 24, каб. 406 (время работы: понедельник – четверг с 8-45 до 18-00, пятница – с 9-00 до 17-00, обед с 13-00 до 14-00). Обращение можно также направить на электронный адрес Департамента dtcp@72to.ru.
Получить дополнительные консультации о порядке подачи обращения можно в отделе тарифного регулирования в непроизводственной сфере Департамента по тел. 55-65-91, 55-65-92, 55-65-93, а также по телефону «Прямая линия» Департамента 55-65-75.
На препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП, не предусмотрено государственное регулирование цен и не установлен предельный уровень розничных цен. Цены на такие препараты в разных аптеках отличаются в зависимости от уровня применяемой каждой аптекой розничной надбавки и цены поставщика, формируются с учетом издержек предприятий, конъюнктуры рынка.
Это, к примеру, такие известные многим препараты, как линекс, пенталгин, анаферон, эссенциале-форте, мотилиум, мукалтин, фурацилин, цитрамон, софрадекс, нафтизин, тауфон и т.п.
Перед приобретением лекарственных препаратов рекомендуется узнавать уровень цен на него в различных аптеках города.
В г.Тюмени действует справочная служба «Ваше лекарство», в которой можно получить информацию о наличии лекарственных препаратов в аптеках города, актуальных ценах на них, о телефонах и адресах аптек. Телефон справочной службы «Ваше лекарство» 500-432 (график работы: пн. – пт. с 09-00 до 19-00).
Информацию о ценах на лекарственные препараты можно также получить на сайте www.lek-info.ru, tabletka72.ru, 500-432.рф.
При получении справочной информации, прежде чем ехать в аптеку, желательно все же уточнять наличие выбранного препарата и его стоимость по телефону аптеки.