Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

25 марта 2021

В соответствии с Положением о порядке предоставления грантов «Агростартап» на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйств, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области №151-п от 23.05.2019 (далее — Положение) объявляется конкурсный отбор на предоставление грантов «Агростартап» на создание и (или) развитие хозяйства.

  1. Срок проведения конкурсного отбора:

Дата и время начала подачи (приема) заявок

8:00, 31 марта 2021

Дата и время окончания подачи (приема) заявок

17:15, 29 апреля 2021

Дата и время вскрытия конвертов

09:00, 4 мая 2021

Дата размещения результатов отбора

4 июня 2021

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента АПК: Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области; 625000, Тюменская обл., г. Тюмень, ул. Хохрякова, д. 47; e-mail: apk@72to.ru.

3. Результат предоставления гранта:

3.1. Количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, (единиц).

3.2. Объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении за период реализации проекта (за 5 лет деятельности с года, следующего за годом получения гранта), (тыс. рублей).

3.3. Объем реализации сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении за период реализации проекта (за 5 лет деятельности с года, следующего за годом получения гранта), (тыс. рублей).

3.4. Результат предоставления части средств гранта Кооперативу, членом которого является Получатель средств:

- Объем закупленной сельскохозяйственной продукции у получателя средств в стоимостном выражении (тыс. рублей).

4. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора:

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://admtyumen.ru/ogv_ru/finance/apk/Small_farms.htm.

5. Требования к Заявителям и перечень документов, представляемых Заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

5.1. Для участия в конкурсном отборе Заявитель на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе должен соответствовать следующим требованиям:

5.1.1. У Заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.

5.1.2. У Заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью.

5.1.3. Заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 Положения.

5.2. Требования к Заявителю:

5.2.1. Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

5.2.2. Заявитель имеет проект создания и (или) развития хозяйства на срок не менее 5 лет с года, следующего за годом предоставления средств гранта (далее - Проект).

5.2.3. Заявитель имеет План расходов гранта, направляемых на создание и (или) развитие хозяйства, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств).

5.2.4. Заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных Проектом.

5.2.5. Заявитель зарегистрирован на сельской территории или на территории сельской агломерации в Тюменской области в текущем финансовом году.

5.2.6. Заявитель соглашается на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.7. Заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае если часть средств гранта предусматривается использовать на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива).

5.2.8. Предоставление достоверной информации Заявителем. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения гранта документов сведений, не соответствующих действительности, а также неправильность расчетов представленных в Проекте создания и (или) развития хозяйства показателей: объем производства сельскохозяйственной продукции в натуральном и денежном выражении, объем реализации сельскохозяйственной продукции в натуральном и денежном выражении, численность работников, расходы на оплату труда и отчислений на социальные нужды.

5.3. Заявитель в срок, установленный в объявлении представляет в Департамент АПК заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 3 к Положению с приложением следующих документов:

5.3.1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации (разделы общих данных и места жительства).

5.3.2. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет (учет физического лица в налоговом органе).

5.3.3. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявки для участия в отборе.

5.3.4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей).

5.3.5. Справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

Указанную справку не предоставляют крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели в случае, если они не зарегистрированы в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также граждане Российской Федерации.

5.3.6. Проект создания и (или) развития хозяйства, разработанный по форме, установленной в приложении N 4 к Положению.

5.3.7. План расходов гранта согласно приложению N 5 к Положению.

5.3.8. Согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 6 к Положению.

5.3.9. Документы, подтверждающие наличие у Заявителя собственных средств на сумму не менее 10% от общей стоимости затрат, указанных в Плане расходов гранта, увеличенных на сумму НДС, указанную в Плане расходов (выписки или справки по счетам Заявителя, открытым в кредитных организациях, полученные в кредитных организациях не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки).

5.3.10. Копия Соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства и избрании индивидуального предпринимателя главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если число членов крестьянского (фермерского) хозяйства больше одного) или решение индивидуального предпринимателя о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств).

5.3.11. Информационное письмо об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам (займам), составленное в произвольной форме и подписанное Заявителем.

5.3.12. Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения или уведомление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (при применении специальных налоговых режимов) (для крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей).

5.3.13. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Заявителе, о подаваемой Заявителем заявке, иной информации о Заявителе, связанной с соответствующим отбором, составленное в произвольной форме и подписанное Заявителем.

5.3.14. Справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью на дату подачи заявки, составленная в произвольной форме и подписанная Заявителем.

5.3.15. Справка об эпизоотическом состоянии хозяйства, выданная Управлением ветеринарии Тюменской области, полученная не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки (в случае, если Заявитель занимается разведением животных).

5.3.16. Копии документов, подтверждающих наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (при наличии такого земельного участка).

5.3.17. Документы, подтверждающие наличие у Заявителя сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки:

- для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей — отчет о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51;

- для граждан Российской Федерации, ведущих личное подсобное хозяйство — выписка из похозяйственной книги.

5.3.18. В случае, если часть средств гранта предусматривается использовать на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Кооператив), членом которого является Заявитель, дополнительно представляется:

а) выписка из реестра членов кооператива и ассоциированных членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающая членство в кооперативе Заявителя, заверенная наблюдательным советом кооператива;

б) копии учредительных документов и Устава кооператива;

в) копия решения общего собрания кооператива о порядке формирования и расходования неделимого фонда с учетом получения от хозяйства - члена кооператива части финансовых средств, связанных с реализацией гранта "Агростартапа";

г) справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве кооператива в ревизионном союзе потребительских кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

д) копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" по итогам периода, предшествующего году подачи заявки;

е) обязательство кооператива, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем:

- по осуществлению деятельности кооператива в течение не менее 5 лет с даты получения части средств гранта "Агростартап";

- по использованию части средств гранта "Агростартап" в течение 18 месяцев с даты их получения и предоставлению Заявителю заверенных копий документов, подтверждающих использование части средств гранта "Агростартап";

- состоять в ревизионном союзе в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап";

- в течение 5 лет ежегодно не позднее 1 августа года, следующего за отчетным годом предоставлять в Департамент АПК ревизионное заключение о результатах деятельности;

- по соответствию имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, перечню имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Порядок подачи заявок Заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых Заявителями:

Заявка и документы для участия в конкурсном отборе, указанные в пункте 5.3 настоящего объявления, представляются Заявителем в Департамент АПК в письменной форме в запечатанном конверте начиная со дня, следующего за днем размещения объявления на Едином портале.

На конверте указываются адрес и наименование Департамента АПК, указанные в объявления о проведении конкурсного отбора, а также наименование конкурсного отбора, на участие в котором подается заявка об участии в конкурсном отборе. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое наименование, почтовый адрес.

Прилагаемые к заявке документы представляются в виде оригиналов или копий.

Документы, направленные Заявителем для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны Заявителем и при наличии печати заверены печатью Заявителя. Документы, указанные в пункте 5.3.9 настоящего объявления, должны быть заверены кредитной организацией.

Документы, указанные в пункте 5.3 настоящего объявления, предоставляются на бумажном носителе.

Документы, указанные в пунктах 5.3.1, 5.3.6-5.3.11, 5.3.13, 5.3.14, 5.3.16-5.3.18 настоящего объявления предоставляются Заявителем в обязательном порядке.

Документы, указанные в пунктах 5.3.2-5.3.5, 5.3.12, 5.3.15 настоящего объявления, представляются по желанию Заявителя.

7. Порядок отзыва заявок Заявителей, порядок возврата заявок Заявителей, определяющего в том числе основания для возврата заявок Заявителей, порядок внесения изменений в заявки Заявителей:

Заявитель вправе отозвать заявку на участие в конкурсном отборе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе путем направления в Департамент АПК уведомления об отзыве заявки. Возврат заявки и документов осуществляется по месту подачи заявки.

Заявитель вправе подать не более одной заявки на участие в конкурсном отборе.

Основания для отклонения заявки Заявителя на стадии рассмотрения и оценки заявок:

7.1. Несоответствие Заявителя требованиям, установленным в пунктах 1.5 Положения, 5.1, 5.2 настоящего объявления.

7.2. Несоответствие представленных Заявителем заявки на участие в конкурсном отборе и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора и пунктами 2.7-2.12 Положения.

7.3. Установление факта недостоверности представленной Заявителем информации.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения государственной поддержки документов сведений, не соответствующих действительности, а также неправильность расчетов, представленных в Проекте: объем производства сельскохозяйственной продукции в натуральном и денежном выражении, объем реализации сельскохозяйственной продукции в натуральном и денежном выражении, численность работников, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды.

7.4. Подача Заявителем заявки на участие в конкурсном отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

7.5. Отсутствие собственных средств в размере не менее 10% от общей суммы затрат, указанных в Плане расходов гранта.

Внесение изменений в заявки для участия в конкурсном отборе не допускается.

8. Правила рассмотрения и оценки заявок Заявителей:

8.1. Комиссией публично осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, которые поступили в Департамент АПК до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

В случае установления факта подачи одним Заявителем двух и более заявок об участии в конкурсном отборе при условии, что поданные ранее заявки этим Заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсном отборе такого Заявителя не рассматриваются и возвращаются Заявителю.

Заявитель или его представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.

8.2. Конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Департаментом АПК Заявителю.

8.3. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, наименование, почтовый адрес каждого Заявителя, участвующего в конкурсном отборе, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Положения, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.

8.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе ведется Комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается Департаментом АПК на Едином портале и Официальном портале.

8.5. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе рассматривает представленные заявки и документы, проводит их оценку в соответствии с пунктами 8.6 — 8.17 настоящего объявления.

8.6. В период рассмотрения заявок, Комиссия осуществляет проверку заявок на участие в конкурсном отборе и Заявителя на соответствие установленным требованиям и в течение не более чем 15 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе проводит очное собеседование с Заявителями, заявки которых допущены к участию в конкурсном отборе.

8.7. Заявка допускается к участию в конкурсном отборе, если она соответствует требованиям, установленным пунктами 2.7 - 2.12 Положения, а Заявитель, подавший такую заявку, соответствует требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 Положения.

8.8. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсном отборе при наличии оснований, установленных пунктом 2.40 Положения.

8.9. Департамент АПК не позднее 10 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе направляет Заявителю уведомление о соответствии заявки на участие в конкурсном отборе с указанием даты, времени и места проведения очного собеседования либо об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе с указанием причин отклонения на электронный адрес, указанный в заявке, а при его отсутствии на почтовый адрес Заявителя.

8.10. Очное собеседование проводится с целью защиты Заявителем Проекта и используется в качестве критерия оценки заявки на участие в конкурсном отборе. Весовое значение данного критерия в оценке — 10 %.

Проведение очного собеседование является обязательным и включает: доклад Заявителя по Проекту, ответы на вопросы, установленные пунктом 8.11 настоящего объявления, задаваемые членами Комиссии Заявителю по Проекту.

8.11. В процессе проведения очного собеседования Комиссия оценивает представленный на конкурсный отбор Проект по следующим вопросам:

1) направление деятельности по Проекту (отрасль сельского хозяйства, порода сельскохозяйственных животных либо вид и сорт сельскохозяйственных культур, место планируемой закупки сельскохозяйственных животных, планируемые технологии кормления и содержания сельскохозяйственных животных, выращивания сельскохозяйственных культур);

2) наличие собственных материально-технических ресурсов у Заявителя (здания, сооружения, земельные участки, сельскохозяйственная техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, посевные площади);

3) планируемый ассортимент производимой продукции, рынки сбыта производимой продукции, наличие или отсутствие членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (за исключением кредитного);

4) эпизоотическое состояние хозяйства Заявителя на дату подачи заявки, ветеринарное и фитосанитарное сопровождение производства продукции по видам (ветеринарное сопровождение, искусственное осеменение, лечение животных, профилактические мероприятия);

5) планируемые в Проекте источники погашения дефицита денежных средств в период реализации Проекта (в случае превышения величины плановых расходов над плановыми доходами), а также наличие решений коллегиальных органов уполномоченных кредитных организаций о кредитовании Заявителя в период реализации Проекта, обоснованность привлечения кредитных средств;

6) наличие принятых обязательств по ранее полученным кредитам (займам), а также отсутствие просроченных обязательств на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

8.12. По окончании очного собеседования с Заявителем член Комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 7 к Положению, результат оценки Заявителя на основе балльной системы, указанной в приложении № 8 к Положению.

8.13. Результат очного собеседования с Заявителем (далее - Рос) рассчитывается как среднеарифметическое значение суммы баллов, выставленных Заявителю членами Комиссии и определяется следующим образом:

Рос менее 2,6 балла - оценка "неудовлетворительно" (0 баллов);

Рос от 2,6 до 3,5 баллов - оценка "удовлетворительно" (3 балла);

Рос от 3,5 до 4,5 баллов - оценка "хорошо" (4 балла);

Рос 4,5 и более баллов - оценка "отлично" (5 баллов).

Результат умножается на весовое значение критерия оценки, установленное в пункте 8.10 настоящего объявления.

8.14. Результаты очного собеседования фиксируются Комиссией в протоколе очного собеседования, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается Департаментом АПК на Едином портале и Официальном портале.

8.15. В течение срока, оставшегося с даты проведения очного собеседования и до окончания срока, установленного пунктом 2.21 Положения, Комиссия проводит оценку заявок Заявителей.

Оценка заявки Заявителя осуществляется по следующим критериям оценки:

Наименование критерия оценки

Величина весового значения критерия оценки

1

Количество создаваемых новых постоянных рабочих мест, ед.

20%

2

Объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении за период реализации проекта (за 5 лет деятельности с года, следующего за годом получения гранта), тыс. руб.

20%

3

Объем реализации сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении за период реализации проекта (за 5 лет деятельности с года, следующего за годом получения гранта), тыс. руб.

20%

4

Объем собственных средств на счетах Заявителя, направляемый на реализацию проекта, % к стоимости проекта

20%

5

Размер среднемесячной заработной платы на одного работника по вновь создаваемым постоянным рабочим местам, среднее значение за период реализации проекта (за 5 лет деятельности начиная с года, в котором получен грант), руб.

10%

8.16. Рейтинг заявки по критерию оценки осуществляется от наименьшего к наибольшему значению. Баллы, получаемые Заявителем по результатам оценки заявки по каждому критерию оценки, указанному в пункте 8.15 настоящего объявления, определяются умножением порядкового номера рейтинга на величину весового значения критерия оценки.

8.17. Итоговый балл оценки заявки Заявителя определяется как сумма баллов, полученных Заявителем по результатам оценки заявки в соответствии с пунктами 8.15, 8.16 настоящего объявления, и результата очного собеседования.

8.18. Заявке Заявителя, набравшего максимальное значение итогового балла, присваивается первый номер. Победителями конкурсного отбора признаются Заявители, заявкам которых присвоены номера начиная с первого, исходя из лимитов бюджетных обязательств, предоставленных на данные цели на соответствующий финансовый год.

Если Заявители набрали равную сумму итогового балла, то порядковый номер в первую очередь присваивается той заявке, которая поступила в Департамент АПК раньше (с учетом даты и времени поступления).

9. Порядок предоставления Заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:

Заявитель вправе направить Департаменту АПК запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Департамент АПК обязан направить разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора, если указанный запрос поступил в Департамент АПК не позднее чем за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок об участии в конкурсном отборе.

В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора по запросу Заявителя такое разъяснение должно быть размещено Департаментом АПК на Едином портале, а также на Официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания Заявителя, от которого поступил запрос.

10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении гранта:

Договор о предоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон договора.

Получатель средств в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта договора о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" рассматривает и подписывает проект договора о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной подписью.

11. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта:

В случае неподписания Получателем средств договора о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный пунктом 10 настоящего объявления, Получатель средств считается уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта.